中新網(wǎng)寧波6月12日電(記者袁爽)近日，浙江寧波市北侖區(qū)人民檢察院接到一個(gè)查詢請(qǐng)求，該區(qū)梅山島開發(fā)投資公司想查詢，參與投標(biāo)的21家建設(shè)工程公司是否有行賄犯罪的檔案。經(jīng)過查詢后發(fā)現(xiàn)，浙江某建筑公司曾因行賄罪被判處罰金30萬(wàn)元，公司負(fù)責(zé)人賴某還因行賄罪被判處有期徒刑3年。馬上，該公司就被取消了投標(biāo)資格。該院檢察長(zhǎng)李鐘告訴記者，這是北侖區(qū)檢察院懲治腐敗的一劑猛藥。

　　據(jù)了解，為了從源頭上阻斷行賄行為，2002年初，北侖區(qū)檢察院全國(guó)首創(chuàng)建立了行賄犯罪檔案查詢制度，從1995年以來(lái)該區(qū)檢察院立案查處的發(fā)生在建筑領(lǐng)域內(nèi)的賄賂案件，全部按照查處時(shí)間和行賄人的單位、性質(zhì)進(jìn)行分類后整理成冊(cè)，并注明行賄人的基本情況，形成建筑領(lǐng)域“行賄人資料庫(kù)”，并把情節(jié)惡劣的列入“行賄黑名單”，為有關(guān)單位提供查詢服務(wù)。

　　“通過不斷完善更新行賄資料庫(kù)，目前，列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象已有70多人，其中建筑商有18人�！崩铉娬f(shuō)，通過這項(xiàng)制度，有力地打擊和阻斷了建筑承包商的行賄行為。正因如此， 2003年11月，浙江省檢察院會(huì)同浙江省建設(shè)廳、浙江省監(jiān)察廳聯(lián)合推出了《浙江省建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和公示暫行辦法》，首次將“行賄黑名單”引入該省建設(shè)市場(chǎng)。

　　與此同時(shí)，北侖區(qū)檢察院還對(duì)“行賄檔案”實(shí)行的是動(dòng)態(tài)刪除制，對(duì)行賄人被列入“行賄檔案”后滿五年，未發(fā)現(xiàn)有再次行賄行為的；五年內(nèi)自首或檢舉揭發(fā)他人職務(wù)犯罪的，一經(jīng)查實(shí)立即退出；主管部門認(rèn)為行賄人具備退出“行賄檔案”的特殊條件并提出申請(qǐng)的，經(jīng)檢察院審查后可決定是否退出。

　　很快，這一創(chuàng)新之舉得到進(jìn)一步推廣。 2004年4月，最高人民檢察院、建設(shè)部、交通部、水利部聯(lián)合發(fā)出通知，決定在浙江、江蘇、重慶、四川和廣西等五省、市、區(qū)的工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢?cè)圏c(diǎn)工作。

　　經(jīng)一段時(shí)間試點(diǎn)后，效果顯著。最高人民檢察院決定，把2005年底前涉及建設(shè)、金融、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)和政府采購(gòu)部門的行賄犯罪檔案全部錄入查詢系統(tǒng)，并從2006年1月1日起正式對(duì)外受理查詢。至此，北侖區(qū)檢察院這一做法正式走向了全國(guó)。

　　李鐘告訴記者，從2006年全國(guó)推行行賄犯罪檔案查詢制度至今，北侖區(qū)檢察院共為建設(shè)工務(wù)局、水利局和交通局等單位提供380多次查詢服務(wù)，累計(jì)審查了5000余家參與投標(biāo)的各類企業(yè)，涉及采購(gòu)或工程標(biāo)的金額達(dá)190余億元，30家單位(個(gè)人)被查處到有行賄記錄并被通報(bào)。(完)