浙江省杭州市自5月起推行市級機(jī)關(guān)公車改革,市局(副廳)級以下一律取消專車,大部分公車都向社會公開拍賣,讓公車回歸“工作車”的本色。如此大規(guī)模、高級別的“車改”在全國尚屬首例。(6月24日《新京報》)
從表面看上,“賣公車、發(fā)補(bǔ)貼”的確節(jié)約了一些用車開支,增加了部分財政收入,但是如果不依法按程序公開操作,則會出現(xiàn)很大營私舞弊的空間。首先,如果將現(xiàn)有公車以很低的價錢賣給本單位領(lǐng)導(dǎo)或職員,會造成國有資產(chǎn)的大量流失。其次,就車補(bǔ)的數(shù)額來看,共有9個級別,最低每月300元,局級干部2600元。車補(bǔ)的目的是補(bǔ)助執(zhí)行公務(wù)用車消費,然而這次改革卻將車貼與職位直接掛鉤,事實上,行政機(jī)關(guān)普通工作人員外出辦公的時間比領(lǐng)導(dǎo)干部要多得多,經(jīng)費支持跟不上,行政效率就不能不讓人擔(dān)憂。
同時,對于“車補(bǔ)不能取現(xiàn)”的效果也很難控制,當(dāng)事人一方面可以代人購油等方式套現(xiàn),另一方面某些領(lǐng)導(dǎo)人員可以通過下級單位用車進(jìn)行接送,這種公車費用的巧妙轉(zhuǎn)嫁又會滋生“車補(bǔ)照領(lǐng),公車照用”,將車補(bǔ)轉(zhuǎn)化成了某些人的變相福利。
因此,在我看來,對政府公務(wù)用車的管理不僅需要創(chuàng)新的改革,還需要充分的公眾監(jiān)督和相關(guān)制度的完善。沒有有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的處罰措施,公車改革在“官本位”陰霾下只能曇花一現(xiàn)。要使公務(wù)員真正廉潔執(zhí)政,合法用車,就要設(shè)立一整套嚴(yán)格而可行的使用范圍、批準(zhǔn)程序和報銷制度。
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