中新網(wǎng)7月6日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》最新一期刊登署名為張傳發(fā)的文章,建議抽國企利潤,補(bǔ)農(nóng)民養(yǎng)老。文章稱,抽一部分國企利潤補(bǔ)助農(nóng)民辦養(yǎng)老保險(xiǎn)是“取之于民,用之于民”。
文章說,中國之所以“農(nóng)民養(yǎng)老”尚處于“試”的階段,還是財(cái)政拿不出那么多錢來。要想讓農(nóng)民愿花錢、敢花錢,在全國范圍全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度迫在眉睫。
文章稱,顧名思義,“國有企業(yè)”,是全民投資的,國有企業(yè)從廣大老百姓這兒賺得了大把大把的利潤,本應(yīng)“全民分紅”的,當(dāng)下,中國的社會(huì)保障制度最短的那塊“板”就是“農(nóng)民養(yǎng)老”,過去幾十年中國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)行的是“剪刀差”,現(xiàn)在抽一部分國企利潤補(bǔ)助農(nóng)民辦養(yǎng)老保險(xiǎn),這叫“取之于民,用之于民”。
文章指出,國企有“利潤”可“抽”。不說煙草、電力、煤炭行業(yè),也不說金融、石油、電信等行業(yè),僅說工行、中石油、中移動(dòng)三家央企在2008年的純利潤加起來是3000多億;而有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,從1993年到現(xiàn)在,國企積累的未上繳的利潤大致有幾萬億,這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)驚人的。國企當(dāng)然還要擴(kuò)大再生產(chǎn),但不一定需要將90%的利潤都用于擴(kuò)大再生產(chǎn),為什么不能從國企利潤中再抽一部分出來呢?事實(shí)上,多年來,頗有爭議的國企高管的高收入,還不在“利潤”之內(nèi),相當(dāng)一些國企完全有能力每年再抽出數(shù)千億利潤來上繳財(cái)政。
文章建議,財(cái)政抽來的國企利潤補(bǔ)農(nóng)民養(yǎng)老,不妨“雙管齊下”:一部分作為政府財(cái)政對農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本補(bǔ)助而“人人有份”;另一部分,對五保戶及那些因病因殘的特困人員繳不起“個(gè)人繳費(fèi)”部分的改由財(cái)政代繳。在此基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民朋友根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)能力分檔次自行選擇不同的參保標(biāo)準(zhǔn)。
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