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又一位“最牛副局長(zhǎng)”橫空出世。7月7日,海口市水務(wù)局副局長(zhǎng)符傳君在回答海南新聞?lì)l道記者“?谖鬯畣栴}為何長(zhǎng)年未解決?”的采訪時(shí),拋出“雷”人之語:經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),水越黑。對(duì)此,有網(wǎng)友認(rèn)為這是?谒畡(wù)局“漠視民生、不作為”的表現(xiàn)。而有環(huán)保專家表示,符傳君的話有一定道理,但只要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,很快能解決水污染問題。(7月14日《信息時(shí)報(bào)》)
“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”—— 符傳君副局長(zhǎng)一言既出,坊間或質(zhì)疑、或冷嘲熱諷,嘩然一片。其實(shí)應(yīng)該看到,符傳君副局長(zhǎng)是說了一句實(shí)話。
正如國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南在1月份21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)暨首屆21世紀(jì)城市發(fā)展論壇上所言,環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系問題是經(jīng)濟(jì)研究經(jīng)常討論的一個(gè)問題,一般來說隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人均GDP的增加,環(huán)境污染會(huì)上升,環(huán)境負(fù)荷也會(huì)上升。但是,到達(dá)一定水平以后污染負(fù)荷會(huì)下降,環(huán)境質(zhì)量會(huì)得到改善,一般稱之為“庫(kù)茲涅茲”拐點(diǎn)的出現(xiàn)。但是在目前來看,污染還是隨著GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。
不得不承認(rèn),“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”其實(shí)就是“污染隨著GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)”現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)形式。比如,對(duì)1995~2004年我國(guó)西部地區(qū)人均GDP與廢水排放量的分析顯示,我國(guó)西部地區(qū)的人均GDP每增加1%,則污水排放量隨之增加0.582%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化。從這個(gè)向度和視角看,“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”是一個(gè)客觀事實(shí),最起碼從宏觀上看,這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然不能排除個(gè)案。
但為什么副局長(zhǎng)的一句“實(shí)話實(shí)說”遭到群哄呢?問題出在,對(duì)于“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”,或者說對(duì)于“污染隨著GDP的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)”,管理部門是否能夠積極有為、迎難而上。就如有環(huán)保人士所說的,我們不能躺在環(huán)境“庫(kù)茲涅茲”曲線上等“拐點(diǎn)”。不管“無心”還是“有意”,“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”或多或少或無心或有意地流露出了“等拐點(diǎn)”的潛臺(tái)詞。由此,坊間對(duì)于符傳君副局長(zhǎng)的“雷人”之語群起而攻之,也在情理之中。
一句“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”,讓海口市水務(wù)局副局長(zhǎng)符傳君有成為“最牛副局長(zhǎng)”之勢(shì)。但面對(duì)官員的“雷人”之語,我們是否非要冷嘲熱諷才解氣?我們能否理性地解讀和琢磨一下這些“雷人”的“實(shí)話實(shí)說”呢?
比如,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)58%的河流水質(zhì)處于中度和嚴(yán)重的污染!敖(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑”在一些地方是不是一種客觀現(xiàn)實(shí)?在質(zhì)疑和冷嘲熱諷之中,在對(duì)“最牛副局長(zhǎng)”的批判中,我們是否看到了環(huán)保困境,并拿出建設(shè)性的公民建言?
所以,我們理應(yīng)關(guān)注這個(gè)時(shí)代越來越多官員的“實(shí)話實(shí)說”。我們應(yīng)該提倡和鼓勵(lì)官員們多一些這樣的“雷人”之語和“實(shí)話實(shí)說”。對(duì)這些看似無厘頭的“實(shí)話實(shí)說”,不應(yīng)只是冷嘲熱諷,不能只有“板磚”,而應(yīng)理性地切入、反思、來體恤公共治理過程中的一些是與非、對(duì)與錯(cuò),來檢視“實(shí)話實(shí)說”所隱含的公共治理行為中的積弊,并從中汲取教訓(xùn)。(石敬濤)
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