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自7月10日起,山東省濟(jì)寧市公安系統(tǒng)每位民警每天下午上班后,都要簽注“今天中午我未飲酒”字樣。這項(xiàng)違禁問(wèn)題“零報(bào)告”制度,在當(dāng)?shù)匾馉?zhēng)議。
濟(jì)寧市公安局副局長(zhǎng)趙長(zhǎng)海介紹,“零報(bào)告”制度是為全面執(zhí)行公安部“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”和山東省公安機(jī)關(guān)“八條禁令”,強(qiáng)化紀(jì)律、整肅警風(fēng)制定的。全市公安系統(tǒng)民警每個(gè)工作日下午2點(diǎn)30分前,必須主動(dòng)在公安專網(wǎng)或單位設(shè)置的簽批簿上,簽注“今天中午我未飲酒”字樣;同時(shí)必須于每周五下午4點(diǎn)前主動(dòng)在公安專網(wǎng)或單位設(shè)置的簽批簿上簽注“本周我未違禁”字樣,以示違禁“零報(bào)告”。
“零報(bào)告”堅(jiān)持層層上報(bào),逐級(jí)負(fù)責(zé),重大情況,隨時(shí)報(bào)告。周五如遇節(jié)假日,順延至第一個(gè)工作日上報(bào)。縣市區(qū)(分)局、局屬各單位的“零報(bào)告”每月形成書(shū)面報(bào)告,由本單位、本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋公章后上報(bào)及存檔。市局定期或不定期對(duì)各地各單位執(zhí)行“零報(bào)告”情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查情況予以通報(bào),并將檢查結(jié)果納入年終綜合考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
為嚴(yán)格執(zhí)行“零報(bào)告”制度,濟(jì)寧市公安機(jī)關(guān)規(guī)定:必須實(shí)事求是按時(shí)上報(bào)“零報(bào)告”,嚴(yán)禁遲報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。同時(shí)對(duì)有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違禁的民警嚴(yán)格處罰,違者予以紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或者開(kāi)除。
濟(jì)寧市公安局表示,實(shí)行“零報(bào)告”制度可以從根本上發(fā)揮紀(jì)律的約束,切實(shí)達(dá)到筑牢防線、守住底線、遠(yuǎn)離“高壓線”的目的,進(jìn)而增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,樹(shù)立公安隊(duì)伍的良好形象。
碰撞
“簽字”增強(qiáng)自覺(jué)性
“零報(bào)告”制度對(duì)民警而言,是約束,又是提醒。以前遇到勸酒我就以公安部禁令為由堅(jiān)決推辭,如今有了“零報(bào)告”制,又多了一個(gè)“擋箭牌”。
任城區(qū)刑警大隊(duì)民警 宋元濤
“簽字”可能走過(guò)場(chǎng)
“簽字”容易助長(zhǎng)形式主義,成為走過(guò)場(chǎng),不但起不到約束作用,還可能導(dǎo)致弄虛作假,如果監(jiān)督者再睜一只眼閉一只眼,對(duì)執(zhí)行禁令會(huì)起反作用。
網(wǎng)友 葉傳龍
“每日簽”不如“每日測(cè)”
應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管和督查,對(duì)違反者嚴(yán)肅查處,大可不必每天簽字匯報(bào),不妨改為“每日一測(cè)”,每天讓民警對(duì)著酒精測(cè)量?jī)x檢測(cè)是否飲酒。
濟(jì)寧市民 陳振領(lǐng)
制度關(guān)鍵在落實(shí)
各地行政機(jī)關(guān)為依法執(zhí)政,創(chuàng)立了許多有益的制度。關(guān)鍵要重在落實(shí),保證制度的連貫性和持續(xù)性,并注意與其他相關(guān)制度協(xié)調(diào)配合。
山東政法學(xué)院教授 張?jiān)聺M (記者馬躍峰)
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