問:請(qǐng)您介紹一下《意見》的主要內(nèi)容有哪些。
答:《意見》就地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、裝備設(shè)施等方面提出了明確要求,作出了一系列針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性都很強(qiáng)的政策規(guī)定,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要文件。主要有三方面內(nèi)容:
一是關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)!兑庖姟窂(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè),并就此作出了一系列規(guī)定。比如,對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出必須具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、增強(qiáng)政治敏銳性等要求;規(guī)定縣級(jí)紀(jì)委是經(jīng)同級(jí)黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其書記由同級(jí)黨委副職一級(jí)的干部擔(dān)任等。
二是關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)!兑庖姟穼(duì)加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)提出了明確要求,比如,明確提出要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部保證和促進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督、依法執(zhí)紀(jì)依法辦案、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利等方面的能力等,《意見》還對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部資格準(zhǔn)入和教育培訓(xùn)等作出了規(guī)定。
三是關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障。《意見》提出了一系列政策性措施,比如,建立健全縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障制度,將縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員、公用經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算等,并專門配合下發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2009〕10號(hào))。
問:《意見》強(qiáng)調(diào)把思想政治建設(shè)放在縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,對(duì)此應(yīng)如何理解?
答:加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),思想政治建設(shè)是核心!兑庖姟窂(qiáng)調(diào)要把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位,并就此提出一系列新要求。要認(rèn)真落實(shí)這些要求,切實(shí)提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。要強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定不移地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要提高政治素養(yǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要增強(qiáng)大局意識(shí),自覺做到服從大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局。要緊緊抓住開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)把縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平,切實(shí)把“對(duì)黨和國家無限忠誠、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求”轉(zhuǎn)化為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的自覺追求和實(shí)際行動(dòng)。
問:請(qǐng)您介紹一下《意見》的適用范圍。
答:《意見》主要適用于各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所轄的地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),即縣(市、區(qū)、旗、兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。直轄市和副省級(jí)城市所轄區(qū)(縣)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他省(區(qū))的縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同樣承擔(dān)著加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的繁重任務(wù),有關(guān)省(市)紀(jì)委監(jiān)察廳(局)應(yīng)當(dāng)參照文件精神要求,結(jié)合實(shí)際對(duì)加強(qiáng)直轄市和副省級(jí)城市所轄區(qū)(縣)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),商有關(guān)部門研究提出實(shí)施意見并經(jīng)省(市)黨委政府同意后,報(bào)中央紀(jì)委監(jiān)察部備案。
問:《意見》制定出臺(tái)以后,在貫徹落實(shí)方面有哪些要求?
答:加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),也是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。地方各級(jí)黨委和政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際研究制定落實(shí)《意見》的實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)措施,精心組織實(shí)施,抓好工作落實(shí)。地方縣級(jí)黨委、政府特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的實(shí)際困難和問題,做到重要任務(wù)親自安排部署、重要工作親自組織協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。地方各級(jí)黨委和政府的有關(guān)部門要按照中央的有關(guān)要求,切實(shí)落實(shí)好所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。組織部門要做好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子配備、干部職級(jí)待遇、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作,編制部門要做好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編制調(diào)劑、機(jī)構(gòu)設(shè)置等工作,財(cái)政部門要做好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障等工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府抓好《意見》的貫徹落實(shí),深入調(diào)查研究,實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決問題,研究政策建議,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。(記者李亞杰)
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