中央政府首次為涉及億萬民眾切身利益的社會保險檔案管理立下規(guī)矩。人力資源和社會保障部部長尹蔚民和國家檔案局局長楊冬權(quán)本月23日共同簽發(fā)了《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》,該規(guī)定將于今年9月1日生效。
根據(jù)規(guī)定,社會保險業(yè)務(wù)檔案由縣級以上社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中保存,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)保證社會保險業(yè)務(wù)檔案妥善保管、有序存放,嚴(yán)防毀損、遺失和泄密。參保單位和參保個人,可向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)信息。
規(guī)定還為社保檔案的保管期進(jìn)行了規(guī)定,檔案保管期限分為永久和定期兩類,定期保管期限分為10年、30年、50年、100年。
同時該規(guī)定附件中,對各類檔案的保管期進(jìn)行了規(guī)定,比如參保人員登記材料中諸如繳費(fèi)單位職工和退休人員,以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮(zhèn)無業(yè)居民、農(nóng)村居民、個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦理參保、社會保險關(guān)系變動、基本信息變更等登記手續(xù)時,填報的登記表單及相關(guān)審核材料等,設(shè)定的保管期為100年。
專家說法
社保異地轉(zhuǎn)移須防造假
清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏表示,社保管理表面看是管錢,其實(shí)管理的是參保人的權(quán)益記錄,參保人的繳費(fèi)記錄是其未來獲得社保待遇的依據(jù),記錄的準(zhǔn)確性、能否及時更新、安全等對于參保人而言非常重要。
此前在社會保險法的制訂過程中,在涉及社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)問題時,社保學(xué)者接受本報記者采訪時提醒,制度運(yùn)行中,須警惕造假的問題,從目前兩部委聯(lián)合出臺的規(guī)定看,保證社保檔案的真實(shí)性被置于制度的重要位置。
社保檔案安全則涉及眾多參保人的切身利益,2007年日本曾發(fā)生過5000萬份養(yǎng)老金記錄丟失的事件,成為當(dāng)時日本首相辭職的原因之一。記者 楊華云
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