據(jù)中國之聲《央廣新聞》8時(shí)23分報(bào)道,廣州市戶籍制度迎來重大改革,將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的劃分,統(tǒng)一登記為廣州市居民戶口。廣州近日正式下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革的實(shí)施意見》明確提出了推進(jìn)一元化的戶籍管理制度。詳細(xì)情況中國之聲連線記者進(jìn)行報(bào)道。
主持人:從農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的劃分取消到統(tǒng)一登記為廣州市的居民戶口,這其中的過程是怎樣的?
記者:廣州市推進(jìn)“城鄉(xiāng)戶籍一元化”將分三步走。第一步是取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”劃分,將兩者統(tǒng)一登記為廣州市居民戶口,形成一元化戶籍制度的 “總體框架”;第二步是公安部門將在廣州市居民戶口底冊(cè)上對(duì)原農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口人員加注相關(guān)標(biāo)識(shí),社保、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)生、國土等各相關(guān)職能部門也相應(yīng)加注標(biāo)識(shí),根據(jù)不同身份適用不同政策。經(jīng)過第二步的“過渡期”后,各職能部門逐步改革配套政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“同是居民、同等待遇”,在此基礎(chǔ)上跨出第三步,即公安部門取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口人員標(biāo)志,真正實(shí)現(xiàn)“戶籍一元化”。
主持人:變?yōu)閺V州市居民戶口以后,廣州的市民尤其是以前農(nóng)村戶口的人,他們的生活會(huì)有什么樣的改變嗎?
記者: 取消農(nóng)業(yè)戶口以后,最大的收益就是:以依法自愿有償為原則,推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)成片流轉(zhuǎn),健全農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。推進(jìn)以宅基地置換城鎮(zhèn)住房,促進(jìn)農(nóng)戶向城鎮(zhèn)聚居。
但是,城鄉(xiāng)戶籍統(tǒng)一后,農(nóng)民如何享受到城市居民的就業(yè)、醫(yī)療、教育、福利等一系列權(quán)益,這是首先遇到的第一個(gè)難題。還有一個(gè)難題是,城鄉(xiāng)戶籍一元化后,農(nóng)民社會(huì)保障怎么與城市接軌,農(nóng)民土地承包權(quán)怎么流轉(zhuǎn),也是一個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)問題。
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