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瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)長(zhǎng)沙湘和化工廠鎘污染事件中,已查出尿鎘超標(biāo)509人。目前,造成鎘污染的化工廠被永久關(guān)閉,瀏陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)被停職。
一直以來,我國(guó)奉行“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的環(huán)保政策,可從瀏陽(yáng)鎘污染事件看,很多企業(yè)乃至政府部門奉行的卻是它的三句潛臺(tái)詞。
“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,第一句潛臺(tái)詞是“先污染,再治理”;蛘哒f極端點(diǎn),為了地方GDP,為了企業(yè)或個(gè)人的利益,“污染了再說”。長(zhǎng)沙湘和化工廠是2003年引進(jìn)的一家民營(yíng)股份制化工企業(yè)。2004年4月,這家企業(yè)未經(jīng)審批私自建了一條煉銦生產(chǎn)線。既然是“未經(jīng)審批”,它對(duì)高成本的污染治理自然也不會(huì)自覺自愿。這種“不由分說”的豪邁氣概,我想跟“污染了再說”的觀念是分不開的,因?yàn)榇蟛涣耍拳h(huán)保部門發(fā)現(xiàn)了,“再治理”而已。
“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,第二句潛臺(tái)詞是“污染了自己治理,怎么治理、治理得怎么樣自己說了算”。當(dāng)?shù)卮迕穹从,湘和化工廠的煉銦生產(chǎn)線上馬后不久,廠區(qū)周圍樹林大片枯死,部分村民相繼出現(xiàn)全身無(wú)力、頭暈、胸悶、關(guān)節(jié)疼痛等癥狀?森h(huán)保部門竟然一直以來“沒發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有問題”。既然政府部門這么“信任”,那也別辜負(fù)了它的善心,有些企業(yè)便“只污染,不治理”了。
“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,第三句潛臺(tái)詞是“治理污染各掃門前雪,單打獨(dú)斗”。國(guó)際通行的環(huán)保措施是“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”,環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),形成治污的規(guī);a(chǎn)業(yè),政府是否在加重處罰力度的同時(shí),也努力建構(gòu)一個(gè)治污的規(guī);袌(chǎng)呢?這樣,也可以大大降低環(huán)保執(zhí)法的成本,減輕政府治污的負(fù)擔(dān)。
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