上海市閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)城管7月11日在轄區(qū)內(nèi)對(duì)亂設(shè)攤戶整治過程中,與一名安徽籍?dāng)傌溑砹职l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)并對(duì)其進(jìn)行毆打,導(dǎo)致彭林彌漫性軸索損傷,右側(cè)肢體偏癱。事件過去已近一個(gè)月了,但是有關(guān)部門對(duì)事件經(jīng)過仍未給出合理解釋,甚至連受害人的病情也變得撲朔迷離。
今天(4日)上午記者撥通了華漕鎮(zhèn)政府辦公室的電話,工作人員張小姐告訴記者,現(xiàn)在事情的經(jīng)過都不是很明了,所以不能給出明確答復(fù)。所有的回答都以通報(bào)為準(zhǔn)。現(xiàn)在有關(guān)部門已經(jīng)開始調(diào)查,一切都要走司法程序,等調(diào)查清楚自會(huì)有結(jié)果。但對(duì)于何時(shí)調(diào)查結(jié)束也未給出明確答復(fù)。隨后,記者又電話聯(lián)系華漕鎮(zhèn)城管分隊(duì),但是對(duì)方的電話一直未接通。
不僅有關(guān)部門對(duì)于家屬質(zhì)疑不能給出合理解釋,現(xiàn)在就連醫(yī)院對(duì)彭林的病情也是“三緘其口”。
記者隨后又聯(lián)系了彭林妻子陳傳英。據(jù)其反映,從7月28日開始,彭林的床位醫(yī)生就“失蹤”了,直到昨天才出現(xiàn)。這段時(shí)間一直都是臨時(shí)醫(yī)生治療,每次醫(yī)生給家屬的答復(fù)都是“今天沒什么異!保蛔髟敿(xì)解釋,但丈夫的精神卻每況愈下!搬t(yī)院給彭林做了全身檢查,本來說昨天就要轉(zhuǎn)入康復(fù)病房。但現(xiàn)在一直都沒有給我們通知,現(xiàn)在連醫(yī)生也找不到,也不知道彭林到底怎么了!
一方面,家屬對(duì)彭林的病情至今不能詳細(xì)了解。另一方面,彭林的傷殘鑒定也變得“懸而未決”。
“上個(gè)星期四做的傷殘鑒定,本來說周一就能出來。但是到今天相關(guān)部門都沒有通知我!标悅饔⒄f,自己也打電話去問了情況,對(duì)方的答復(fù)是“不知道”。
而這一切距離彭林被打入院,已近一個(gè)月了。
7月11日下午3點(diǎn)左右,華漕鎮(zhèn)城管部門在紀(jì)前路、紀(jì)信路北側(cè)對(duì)亂設(shè)攤戶彭林進(jìn)行檢查,決定暫扣其亂設(shè)攤的西瓜。攤主彭林進(jìn)行阻止,雙方因此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),爭(zhēng)執(zhí)中,彭林咬傷了一名城管隊(duì)員的小腿。隨后彭林手腳被城管隊(duì)員逮住,強(qiáng)行拖進(jìn)車內(nèi)并對(duì)其實(shí)施暴力毆打。目前,參與打人的5名城管人員由于涉嫌故意傷害而被刑拘。
7月28日,華漕鎮(zhèn)城管部門公布情況通報(bào)。但在第二天,被毆攤主彭林家屬就向媒體反映,通報(bào)有多處與事實(shí)不符。家屬否認(rèn)攤主彭林毆打過手持?jǐn)z像機(jī)的城管人員,并對(duì)通報(bào)中稱只有5名協(xié)管人員參與毆打等情況提出質(zhì)疑。
直至記者截稿前,有關(guān)部門還未給出明確答復(fù)。
從江蘇省南京市邁皋橋街道城管隊(duì)員打人事件,到湖北省天門城管打人致死案,城管人員“暴力執(zhí)法”事件已經(jīng)屢見不鮮。為了抑制“暴力執(zhí)法”,上海市2009年5月25日出臺(tái)了《上海市城管執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,加強(qiáng)城管人員工作管理。但距辦法出臺(tái)不到三個(gè)月,上海市就發(fā)生了這起影響惡劣的城管打人致癱事件。
按照辦法規(guī)定,對(duì)城管執(zhí)法部門在行政執(zhí)法時(shí)造成重大社會(huì)影響的過錯(cuò)行為,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,還應(yīng)追究所在部門的責(zé)任和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
目前,閔行區(qū)政府第一時(shí)間已經(jīng)指示相關(guān)部門,依法嚴(yán)肅處理責(zé)任人。參與毆打小販彭林的5名協(xié)管人員,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí),目前已全部被開除。并于7月13日晚被公安部門刑事拘留,檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。
華漕鎮(zhèn)政府已派出1名工作人員,協(xié)調(diào)彭林的醫(yī)療和護(hù)理工作。另外安排8人輪班到醫(yī)院幫助家屬。此前,華漕鎮(zhèn)政府已向家屬表示歉意,并承諾一切費(fèi)用由相關(guān)部門承擔(dān)。
與此同時(shí),安徽省法律援助中心也積極向彭林伸出了援助之手。中心主任陸勤玉表示,中心專門為此事開會(huì)商議,昨日中心業(yè)務(wù)主任和阜陽部門主任一起趕赴上海,和上海方面援助人員一起對(duì)此事做進(jìn)一步安排。他們表示,會(huì)盡最大努力保護(hù)“弱勢(shì)群體”的合法權(quán)益。(本報(bào)記者 李光明 本報(bào)實(shí)習(xí)生 范天嬌)
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