一家總資產(chǎn)近兩億元、凈資產(chǎn)至少超過(guò)2000萬(wàn)元的國(guó)有企業(yè)，一夜之間，就被該國(guó)企管理層以零元的價(jià)格占為己有。本該是國(guó)企看管者的管理層，是用什么手段、通過(guò)什么路徑完成變身的？本報(bào)記者的調(diào)查勾畫(huà)出了一條清晰的侵吞國(guó)資路線圖。

　　近日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者接到舉報(bào)材料，指證南京江宇集團(tuán)江浩等全部11名自然人股東涉嫌侵占巨額國(guó)有資產(chǎn)、挪用2100萬(wàn)元國(guó)企資金、巨額虛假注冊(cè)等多宗經(jīng)濟(jì)犯罪。

　　資料顯示，江宇集團(tuán)是一家與市政建設(shè)和城市發(fā)展有關(guān)的多元化企業(yè)集團(tuán)，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)30億元。其前身為成立于1993年的南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程公司(簡(jiǎn)稱“國(guó)有市政公司”)。

　　該公司的改制文件稱，2000年5月20日，國(guó)有市政公司法人代表、總經(jīng)理江浩成立的“改制工作小組”委托南京永寧會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，國(guó)有市政公司“資產(chǎn)總額為1.98億元，凈資產(chǎn)為2110萬(wàn)元�！�

　　此等規(guī)模的國(guó)有企業(yè)，要變更為100%的純私營(yíng)企業(yè)，頗具難度。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為達(dá)到目的，江浩等管理層將一筆巨額應(yīng)收賬款申報(bào)為壞賬“核銷”，從而為國(guó)有市政公司“核銷不良資產(chǎn)2133萬(wàn)元”，“最終確認(rèn)該企業(yè)的凈資產(chǎn)為-344萬(wàn)元�！�

　　2001年3月2日，江浩等5名原國(guó)有市政公司高管人員，從國(guó)有市政公司辦理私人“借款”100萬(wàn)元，匯入當(dāng)日設(shè)立的私營(yíng)企業(yè)——南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市政工程有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“民營(yíng)市政公司”)賬戶，公司注冊(cè)資本為100萬(wàn)元，江浩任法人代表、總經(jīng)理。

　　同日，國(guó)有市政公司，被江浩等人“申請(qǐng)注銷”；國(guó)有市政公司全部資產(chǎn)、資質(zhì)，被新設(shè)立的私營(yíng)市政公司以“零元”的價(jià)格占為己有。

　　記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在私營(yíng)市政公司成立僅20天后，江浩等5人又從同樣由江浩擔(dān)任法人代表、總經(jīng)理的另一家國(guó)有企業(yè)——南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建筑安裝工程公司(簡(jiǎn)稱“國(guó)有建安公司”)辦理私人“借款”2000萬(wàn)元，匯入私營(yíng)市政公司賬戶，為該企業(yè)增加注冊(cè)資本2000萬(wàn)元。

　　此后，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以私營(yíng)市政公司、建安公司為平臺(tái)，江浩等11人先后投資成立十余家私營(yíng)公司，進(jìn)而于2003年組建江宇集團(tuán)，由江浩擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。在短短兩年時(shí)間內(nèi)，江宇集團(tuán)累計(jì)對(duì)外投資金額高達(dá)1.6億元，而且全部是現(xiàn)金投資。

　　但是，南京市工商局的資料卻表明，2001年、2002年兩年間，私營(yíng)市政公司、私營(yíng)建安公司等2家公司的累計(jì)稅后利潤(rùn)僅為100余萬(wàn)元，遠(yuǎn)不足為江浩等11人提供上述對(duì)外投資所需的巨額現(xiàn)金。

　　“江浩等人在2001年以前均為國(guó)企高管人員，在下海經(jīng)商后的兩年內(nèi)，對(duì)外投資累計(jì)超過(guò)1.6億元，且無(wú)合法收入來(lái)源，其巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，存在著掏空原國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、中飽私囊的重大嫌疑�！苯�蘇省一位不愿具名的律師說(shuō)。

　　雖然江宇集團(tuán)的發(fā)家史存在諸多疑點(diǎn)，但舉報(bào)對(duì)象中排在首位并不是江浩，而是現(xiàn)任江寧開(kāi)發(fā)區(qū)常務(wù)副主任楊友林。17年前，正是他一手創(chuàng)辦了國(guó)有市政公司，并擔(dān)任公司首任法人代表、總經(jīng)理。

　　據(jù)舉報(bào)人指證，楊友林雖不在江宇集團(tuán)任職，表面上也不持有股份，但楊友林才是江宇集團(tuán)的真正操盤(pán)者，正是楊友林本人，一手策劃組建了江宇系公司作為其牟利平臺(tái)，并利用手中權(quán)力，為江宇系公司大量輸送利益。

　　根據(jù)記者掌握的確切情況，江蘇省紀(jì)委、南京市紀(jì)委早在今年年初，即已展開(kāi)對(duì)該案的外圍調(diào)查，但是目前并未對(duì)楊友林進(jìn)行立案調(diào)查。

　　陳偉整理