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國(guó)慶安保需要重點(diǎn)提防“東突”、“藏獨(dú)”以及“法輪功”等威脅源,因?yàn)樗鼈兿雸D謀借助國(guó)慶制造事端
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者漆菲發(fā)自北京 8月29日凌晨三時(shí),天安門廣場(chǎng)燈火輝煌,國(guó)慶群眾游行首場(chǎng)演練就此拉開。入秋的北京此時(shí)有些“寒風(fēng)刺骨”,但近10萬群眾的滿腔熱情還是“映紅”了修葺一新的長(zhǎng)安街。
與群眾的演練相比,首都的國(guó)慶安保行動(dòng)早已未雨綢繆。自6月23日北京市公安局舉行安全保衛(wèi)動(dòng)員誓師大會(huì)后,各種各樣的專項(xiàng)打擊活動(dòng),安保演習(xí)在京城依次展開。
中共北京市委副書記、政法委書記王安順公開許諾:“北京將充分借鑒奧運(yùn)安保的成功經(jīng)驗(yàn),用最嚴(yán)密的措施確保國(guó)慶慶;顒(dòng)的絕對(duì)安全。”
如今,作為國(guó)慶慶;顒(dòng)主辦地的北京,安保工作已邁入第三階段,各項(xiàng)安保措施全面升級(jí),公交地鐵系統(tǒng)恢復(fù)到奧運(yùn)期間“逢包必檢”的水平,八十萬奧運(yùn)志愿大軍也投入到國(guó)慶安保當(dāng)中……
北京街頭武警多了
8月20日22時(shí)30分,地鐵13號(hào)線五道口站南廳,三名男青年拒絕安檢,出言辱罵安檢人員,并將安檢人員推倒在地,一度引起混亂。派出所民警及時(shí)趕到,依法將3名男子拘留。
“這是《北京城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》正式實(shí)施以來,第一起當(dāng)事人被拘留的案件!北本┕豢傟(duì)民警張惠群告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。據(jù)了解,這項(xiàng)6月底實(shí)施的管理辦法一時(shí)還不被所有人接受,在這樣的安檢糾紛中,安檢員被打事件尤為突出。對(duì)此,北京警方倡導(dǎo)安檢人員“認(rèn)真履職、熱情服務(wù)”的同時(shí),也表示對(duì)不服從安檢、毆打安檢人員的行為要“嚴(yán)肅處理”。
國(guó)慶前夕,這樣“逢包必檢”的措施已然回歸。交通樞紐站增加了手持安檢儀、液體檢測(cè)儀等,安檢人員會(huì)禮貌地提醒乘客“請(qǐng)自覺安檢”。許多乘客不由感慨“奧運(yùn)氛圍又回來了”。
核心地帶的天安門,是安保的重中之重。演練前兩日,本報(bào)記者前去天安門管理委員會(huì)要求采訪,但對(duì)方以話題敏感為由給予拒絕。據(jù)本報(bào)記者觀察,天安門廣場(chǎng)的所有入口一律設(shè)立了安?冢嚓P(guān)人士透露其中許多安保人員都是從機(jī)場(chǎng)或者火車站臨時(shí)調(diào)過來的。
在最繁華的西單商業(yè)街,出現(xiàn)了戴著墨鏡的特警。8月22日,國(guó)慶安保巡邏防控啟動(dòng)儀式在這里進(jìn)行,百余名由特警、民警、保安組成的巡邏隊(duì)伍,在鬧市街頭巡邏。這著實(shí)讓百姓們開了把眼界!皠偪吹綍r(shí)有一絲緊張,”當(dāng)天,正在西單逛街的彭女士說:“但覺得很安全,畢竟是國(guó)慶嘛!
每當(dāng)夜幕降臨,北京街頭隨處可見閃爍的警燈,身著反光背心的民警與全副武裝的特警在重要的街道和路口共同執(zhí)行巡控和盤查任務(wù)。
“紅袖標(biāo)”作用不可低估
首都治安志愿者冀鳳保,在奧運(yùn)期間與北京的大街小巷上百萬社會(huì)志愿者一起,佩戴紅袖標(biāo)隨時(shí)提供安保支持。剛從居委會(huì)退休的他告訴本報(bào)記者,同事們將馬上“重新上崗,繼續(xù)給予支持!眾W運(yùn)會(huì)前,他與同事們集體學(xué)習(xí)了“奧運(yùn)安保手冊(cè)”的相關(guān)內(nèi)容,熟悉掌握了治安志愿者在奧運(yùn)期間的工作職責(zé),“這些知識(shí)在國(guó)慶安保中肯定還有用!
讓專家們贊許的是,發(fā)動(dòng)群眾力量的策略在奧運(yùn)會(huì)之后再次被采用。包括社區(qū)居委會(huì)、治安巡防隊(duì)、治安志愿者、公務(wù)員、黨員、保安員和首都民兵在內(nèi),規(guī)模高達(dá)近百萬的群眾力量又將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。
國(guó)慶安保期間,許多社區(qū)內(nèi)的商鋪人員也將佩戴紅袖標(biāo),奧運(yùn)會(huì)期間的“一條街、一片紅”的場(chǎng)景將再次出現(xiàn)。
北京市社科院首都綜治研究所負(fù)責(zé)人袁振龍向本報(bào)表示,按以往奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),突發(fā)事件多發(fā)生在場(chǎng)館之外,這恰好符合國(guó)慶活動(dòng)的戶外特點(diǎn)。中國(guó)特色的全民安保策略的作用不可低估。“奧運(yùn)安全保衛(wèi)不僅僅要有高科技和突擊隊(duì),更重要的是要激發(fā)廣大人民群眾的積極性”,中國(guó)人民公安大學(xué)教授王大偉說:“國(guó)慶安保工作如果圓滿成功,那一定是人民的勝利!
“情報(bào)”先行是關(guān)鍵
政府、軍隊(duì)以及民眾全面動(dòng)員參與國(guó)慶安保,這并非像某些外媒所說的“興師動(dòng)眾”,而是出于應(yīng)對(duì)當(dāng)前暗流涌動(dòng)的復(fù)雜形勢(shì)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院的反恐專家李偉告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,國(guó)慶安保的挑戰(zhàn)比奧運(yùn)會(huì)更大,奧運(yùn)實(shí)際上是一場(chǎng)國(guó)際活動(dòng),安保亦有國(guó)際力量參與,而國(guó)慶則是中國(guó)的國(guó)內(nèi)事務(wù),需要中國(guó)獨(dú)自應(yīng)對(duì),并且國(guó)慶活動(dòng)很多是開放式的,或民間自發(fā)組織的,這些都增加了安保的難度。
李偉認(rèn)為,國(guó)慶安保需要重點(diǎn)提防“東突”、“藏獨(dú)”以及“法輪功”等威脅源,因?yàn)樗鼈兏雸D謀借助國(guó)慶制造事端。另一方面,國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾激化可能引起的極端行為,也不能忽視。
針對(duì)這些情況,王大偉教授向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》強(qiáng)調(diào),國(guó)慶安保中一定要堅(jiān)持兩個(gè)預(yù)案先行。第一個(gè)是主動(dòng)先發(fā)的預(yù)案。即做好情報(bào)信息工作,在一些重點(diǎn)時(shí)間段、空間段、特定人群、氛圍、和技能上做到未雨綢繆;另一個(gè)則是被動(dòng)反應(yīng)的預(yù)案,即出現(xiàn)問題要有快速反應(yīng)機(jī)制。
王大偉同時(shí)還呼吁應(yīng)讓市民多多參與突發(fā)事件演習(xí)!皞惗氐罔F爆炸案后,為什么倫敦市民死傷數(shù)字并不大,就是歸因于倫敦每年都舉行若干次消防演習(xí)。”
目前,在國(guó)外警界流行的“情報(bào)導(dǎo)向警務(wù),危機(jī)警務(wù),反恐導(dǎo)向警務(wù)”這“新三論”中,“情報(bào)”一詞尤為重要!皣(guó)慶反恐最重要的一招就是要獲取可靠的情報(bào),知己知彼方能贏!蓖醮髠ソ淌诒硎尽
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