國家安監(jiān)總局9日就河南平頂山“9•8”瓦斯爆炸事故通報稱，這是一起違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故。安監(jiān)總局要求各地加強小煤礦治理整頓，在技改期間，嚴(yán)禁新建煤礦邊建設(shè)、邊生產(chǎn)，嚴(yán)禁改擴建煤礦在施工區(qū)域生產(chǎn)。

　　根據(jù)安監(jiān)總局的通報，發(fā)生瓦斯爆炸事故的河南平頂山新華四礦原為國有地方煤礦，后改制為股份制企業(yè)，低瓦斯礦井，屬停產(chǎn)整頓的技改礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力由每年6萬噸技改為每年15萬噸。初步分析，這是一起違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故。

　　安監(jiān)總局指出，此次事故暴露出如下問題：該礦在停產(chǎn)整頓期間拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令，違法違規(guī)組織生產(chǎn)；存在超層越界開采行為，在批準(zhǔn)的技改區(qū)域外組織生產(chǎn)；采煤方法落后，采用巷道式開采方式，采掘布置不合理，采用串聯(lián)通風(fēng)；監(jiān)管責(zé)任不落實，平頂山市新華區(qū)向該礦派了駐礦安監(jiān)員，但未能遏制該礦組織大量人員下井違法生產(chǎn)的行為。

　　為此，安監(jiān)總局要求各地認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦，要依法從嚴(yán)、從快實施關(guān)閉，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力；要加大對整合、技改礦井的監(jiān)管，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、質(zhì)量關(guān)，防止借整合、技改之名拖延和逃避關(guān)閉。

　　此外，安監(jiān)總局還要求各地切實加強對技改和整合礦井的安全管理，技改、整合礦井必須加強施工過程日常安全管理，要明確已批復(fù)資源整合項目的整合期限，對限期未實施改造的、拖延工期未完成改造的、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)的煤礦要取消整合資格，依法予以關(guān)閉；在基建技改期間，嚴(yán)禁新建煤礦邊建設(shè)、邊生產(chǎn)，嚴(yán)禁改擴建煤礦在施工區(qū)域生產(chǎn)。

　　8日1時許，河南平頂山新華四礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，目前已造成42人死亡，仍有37人被困。在事故發(fā)生后升井的14名礦工中，有2名危重礦工和1名重傷礦工。(記者朱立毅、梁鵬)