劫持一人、傷及一家、影響一片——人質(zhì)事件會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來惡劣影響,造成極大的危害。特別是暴力、恐怖劫持人質(zhì)一旦發(fā)生,不僅危及人質(zhì)、群眾和警察的生命財(cái)產(chǎn)安全,給人質(zhì)及其親屬造成極大的心理恐懼、精神壓力,而且極易引起當(dāng)?shù)厝罕妰?nèi)心的恐慌,嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定。如何成功化解人質(zhì)危機(jī)——不僅是對(duì)有關(guān)部門應(yīng)急處理能力的挑戰(zhàn),更是對(duì)社會(huì)管理智慧的考驗(yàn)。
在電視臺(tái)錄制節(jié)目時(shí),主持人從現(xiàn)場800名觀眾中隨機(jī)抽取了一人,讓中國首席反劫持談判專家、二級(jí)警監(jiān)高鋒判斷這個(gè)人的身份和性格。
沉吟片刻后,高鋒說出了他的答案,對(duì)方頻頻點(diǎn)頭。主持人半開玩笑地對(duì)那名觀眾說:“他要說得不對(duì)你趕緊說,千萬別客氣!蹦敲^眾說:“可是他說得真的很對(duì)!彼矔r(shí)間,現(xiàn)場響起了雷鳴般的掌聲。
高鋒是一名談判專家,這個(gè)聽上去帶有幾分神秘色彩的職業(yè),卻是真實(shí)的存在,并且很有可能在未來成為我國應(yīng)對(duì)人質(zhì)事件時(shí)反劫持作戰(zhàn)的主力。
有研究表明,在眾多危機(jī)事件中,人質(zhì)事件是最為惡性的一種,其突發(fā)性和主體的“失控”狀態(tài)往往使得事件難以控制。如何成功化解人質(zhì)危機(jī)———不僅是對(duì)有關(guān)部門應(yīng)急處理能力的挑戰(zhàn),更是對(duì)社會(huì)管理智慧的考驗(yàn)。
反思失敗案例“以暴制暴”處置理念應(yīng)拋棄
在北京市昌平區(qū)的一間幽靜的茶樓里,記者見到了高鋒。目光敏銳,似乎能看穿人的心思———是高鋒給記者的第一感覺。
作為中國反劫持談判理論和實(shí)踐的創(chuàng)立者及牽頭人,高鋒不僅實(shí)際談判成功過許多人質(zhì)事件,而且出版了大量著作。因?yàn)槁殬I(yè)的習(xí)慣,高鋒講述案例時(shí)的表情非常豐富,隨著事件的發(fā)展時(shí)而緊張時(shí)而舒緩,讓人感覺身臨其境。
高鋒將劫持事件分為三類:一類是人們見到和聽到最多的普通劫持人質(zhì)事件;還有一類是劫持者意圖毀滅城市公共場所、標(biāo)志性建筑等,“這類劫持事件造成的影響更惡劣,會(huì)導(dǎo)致公眾的恐慌”;最后一類是劫持者自我劫持,以自我毀滅要挾他人。
2004年是中國人質(zhì)事件應(yīng)對(duì)的分水嶺。這一年,吉林省長春市發(fā)生人質(zhì)劫持事件,警方在勸說近3小時(shí)無效后,當(dāng)場將劫持者擊斃,但被劫持的人質(zhì)已受到歹徒的嚴(yán)重傷害,經(jīng)搶救無效后死亡。
之后,業(yè)內(nèi)各方人士在總結(jié)這一事件的教訓(xùn)時(shí),一致認(rèn)為這起人質(zhì)事件解決失敗的原因是,缺少了談判專家這樣一個(gè)關(guān)鍵角色。
高鋒告訴記者,自2000年以來,我國各地的人質(zhì)事件陸續(xù)出現(xiàn)并有增長的趨勢。與這種趨勢相比,我國相關(guān)的處理理念長期以來還停留在傳統(tǒng)的“以暴制暴”的階段。
高鋒在外地講課時(shí),一位執(zhí)法人員就曾當(dāng)面質(zhì)問他:“和劫持者有什么好談的呢?”
高鋒所接觸過的一個(gè)真實(shí)案例是這樣的:在一次劫持事件中,當(dāng)著人質(zhì)的面,劫持者被一槍打死。這名人質(zhì)———一名年輕的女護(hù)士,從那之后,晚上再也不敢關(guān)燈睡覺,精神長期處在崩潰的邊緣。
“這樣的例子還有很多。我們把人質(zhì)的肉體救出來了,卻把他(她)的精神毀滅了!备咪h說,很多情況是不能用武力解決的:比如,劫持者手里是特殊人質(zhì),如外事人員等;劫持者手里持有壓發(fā)式炸藥;劫持者左右后三個(gè)方向都是墻壁,而人質(zhì)擋在身前,形成一個(gè)“死角”。
長春人質(zhì)事件這一失敗案例,更是讓業(yè)內(nèi)對(duì)于單純“以暴制暴”的應(yīng)對(duì)理念,進(jìn)行了深刻的反思。
國內(nèi)資深人質(zhì)事件應(yīng)對(duì)專家張躍兵警官在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,劫持人質(zhì)事件往往涉及人質(zhì)、現(xiàn)場群眾、警察、劫持者等人員的權(quán)益問題,是人質(zhì)安全優(yōu)先還是劫持人質(zhì)事件所涉及的群眾、警察等相關(guān)人員安全優(yōu)先?是采取一元利益還是多元利益?這些問題至今在國內(nèi)外仍存有爭議。他的看法是,從社會(huì)管理的角度來看,應(yīng)當(dāng)從人道主義、縮小事態(tài)、保護(hù)公私財(cái)物、維護(hù)地區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定的多個(gè)角度出發(fā),在立足國情的基礎(chǔ)上對(duì)其他國家處置理念加以借鑒,不斷提高人質(zhì)事件的處置水平。
“人質(zhì)事件在任何國家都是一個(gè)不可避免的問題。從社會(huì)管理的角度來講,通過談判努力,使一種帶有血腥色彩的事件獲得更為人性的解決,并使事件參與者的生命得以延續(xù),是比使用武力手段更好的解決方案。警察到現(xiàn)場不是簡單的解救誰、擊斃誰,而要對(duì)所有人的生命負(fù)責(zé)!备咪h說,“我通過多年的研究和實(shí)踐,對(duì)中國1638起劫持事件進(jìn)行考察后發(fā)現(xiàn),85%的劫持案是可以通過談判解決的!
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