知名學(xué)府武漢大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子挖出兩只“蛀蟲”,該校校長顧海良在接受媒體采訪時首次證實了這一消息。他說,武大校級領(lǐng)導(dǎo)龍小樂、陳昭方涉嫌受賄,日前均被逮捕,而近期關(guān)于此事的一些傳言也存在失實之處(10月12日《中國青年報》)。
武漢大學(xué)主要負責(zé)人收受他人巨額賄賂,鋃鐺入獄,海內(nèi)外新聞媒體一片驚呼。不少媒體在采訪的時候,提出同樣的問題,為什么現(xiàn)在大學(xué)腐敗現(xiàn)象如此嚴重?
熟悉中國高等教育歷史的人都知道,自從實行高等院校合并改革之后,教育部就成為了國家重點院校的主管部門。由于教育部管轄的高等院校過多,所以,不得不將許多大學(xué)委托地方政府管理。地方政府認為教育部所屬院校級別較高,所以,他們在管理的時候難免會縮手縮腳。部分教育部所屬高等院校的負責(zé)人認為自己比地方教育主管部門的級別還要高,所以,在日常工作中不自覺地流露出居高臨下的姿態(tài)。
要想避免此類事件發(fā)生,必須首先改革中國的高等教育管理體制,不能讓中國高等教育機構(gòu)負責(zé)人繼續(xù)游離于管理體制之外。
種種跡象表明,教育部正在強化對所屬高等院校的管理,各種各樣的調(diào)查評估小組奔赴全國各地,對高等院校的廉政建設(shè)進行調(diào)查研究。但這其實是一種治標不治本的權(quán)宜之計。教育部所屬高等院校眾多,派駐領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)查處理,不能從根本上解決問題。解決問題的方法是,進一步下放高等院校自主辦學(xué)的權(quán)力,包括下放高等院校負責(zé)人任免的權(quán)力。今后在高等院校內(nèi)部設(shè)立教授委員會,公開選舉高等院校的負責(zé)人。高等院校的負責(zé)人每年必須向教授委員會提交工作報告。如果工作報告不予批準,那么,高等院校的負責(zé)人應(yīng)當自動下臺走人。
換句話說,徹底實現(xiàn)高等院校自治才是解決問題的根本出路。事實證明,教育部行政權(quán)力越多,產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象就越嚴重。一些高等教育機構(gòu)負責(zé)人長期腐敗,他們之所以屹立不倒,根本原因就在于,他們能夠通過各種方式取悅于教育部負責(zé)人。只要教育部負責(zé)人同意他們繼續(xù)留任,或者,教育部建議地方黨委作出人事安排,那么,他們就可以繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上貪污腐敗。
今后可以頒布大學(xué)章程,規(guī)定教師的各項權(quán)利;盡快修改高等教育法,規(guī)定所有高等教育機構(gòu)都必須實行自主辦學(xué),國家設(shè)立專門的統(tǒng)籌委員會,負責(zé)分配國家高等教育預(yù)算經(jīng)費。高等院校的負責(zé)人必須接受本校教師的檢驗。如果高等院校的負責(zé)人不能改善辦學(xué)條件,或者像現(xiàn)在這樣,利用自己的職權(quán)貪污受賄,中飽私囊,那么,高等院校的教授委員會可以通過投票的方式罷免其職務(wù),也可以向司法機關(guān)舉報,追究其刑事責(zé)任。
不少新聞媒體記者朋友難以理解,為什么那些具有高級職稱的知識分子,還會為了蠅頭小利鋃鐺入獄?其實他們不知道,在中國高等院校存在一些“東郭先生”,那些不學(xué)無術(shù)者由于擅于投機鉆營,可以在很短的時間里獲得高級職稱。他們利用自己廣泛的人際關(guān)系,不僅擁有了教育機構(gòu)管理權(quán)力,而且結(jié)交社會上的不法分子,通過各種方式為自己牟利。這些人之所以折戟沉沙,不是因為他們?nèi)鄙俳疱X,而是因為他們?nèi)狈W(xué)術(shù)熱情,早已淪落為金錢的奴隸。
改革高等教育管理體制,觸及到教育主管部門的切身利益。所以,這場改革肯定會引起爭議,在改革的過程中必然會產(chǎn)生極大的阻力。因此,筆者建議制定專門的法律,調(diào)整目前不合理的高等教育管理體制,讓高等教育機構(gòu)負責(zé)人接受高等院校教師的監(jiān)督;讓高等教育機構(gòu)每一項具體的開支都大白于天下。如果沒有這樣的改革,中國高等教育的成本將會越來越高,高等教育的腐敗現(xiàn)象將會越來越嚴重。
作者:喬新生 單位:中南財經(jīng)政法大學(xué)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved