作者:鄭根嶺
河南安陽開出3.6億元福彩巨獎之事,攪動社會輿論已有一周時間,彩民隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的博弈仍然難分高下,因此創(chuàng)中國彩票史上最高中獎紀(jì)錄的“彩王”究竟何許人也,這個全國老百姓最為關(guān)注的問題遲遲沒有答案。這兩天不止一位福彩官員接受采訪聲稱:泄露彩票中獎?wù)邆人信息違法,直接責(zé)任人會受處分。按照這種“說法”,彩王今生今世就該永遠(yuǎn)“陌生”地生活在人間了。
我對此大不以為然,甚至還隱隱約約感到:7月1日才施行《彩票管理條例》,并且如官員所說條例中明確規(guī)定“對彩票中獎?wù)邆人信息予以保密”,可剛滿3個月時間的10月8日就掉下了一塊空前無比的“大餡餅”,讓人覺得好像是專為慶賀這個條例似的。另外,這個彩王出現(xiàn)在獎金總額臨近獎池的“積水總量”需要放空的節(jié)骨眼上,并且是花176元只買88注的同一組號有違常理,又增添了神秘色彩。因此假如有人懷疑其中會有蹊蹺,我想也不算過分吧?
與此有關(guān)的一個問題,我認(rèn)為有的報道把此人說成是“河南彩民”、“安陽彩民”,是過于大膽猜測的行為,有可能不準(zhǔn)確。道理很簡單:如果別的地方比如鄭州、北京的人出差甚至專程到安陽去一個先前并不像如今這樣有名的彩票站投注,難道說就不賣給他/她?《彩票管理辦法》可并沒有規(guī)定異地不能買彩票呀!
公眾要求公布彩王身份,并不是想瓜分其獎金,也不是直接故意想讓其不得安生,更不是要將之推向危險境地,大家所祈求的無非是一個公正、公平,而像現(xiàn)在這樣諱莫如深,“彩票變成了“猜票”,怎能不讓人疑慮重重?可別忘了人們對西安寶馬案、深圳軟件工程師偷改中獎號碼案等諸多彩票作弊案件記憶猶新!網(wǎng)上流傳的一些揭露文章比如開獎假直播、電腦預(yù)定號之類等于為之添柴加火,直讓人感到這起撲朔迷離的彩票事件有點像陜西華南虎案一樣,成為對政府公信力的嚴(yán)峻考驗。
一是中獎?wù)吆稳,二是得獎之真假,已?jīng)成為必須回答、不容回避的兩個尖銳問題?蓳(jù)有關(guān)官員的“說法”,這答案就沒有大白于天下的那一天了,也就意味著萬一有人作假,照樣盡可以放寬心睡大覺了。既然《彩票管理條例》通過保護(hù)中獎?wù)叩碾[私而間接保護(hù)了得獎之真假,那么大家更有理由懷疑,安陽福彩巨獎會不會像陜西華南虎一樣,被人暗箱操作忽悠社會大眾呢?
民政部門和福彩戰(zhàn)線上的官員振振有辭,把不公布中獎?wù)呱矸莓?dāng)作保護(hù)其隱私的法定,還危言聳聽地說什么“公開中獎?wù)咝畔ⅲ瑢⒖赡芡{其財產(chǎn)權(quán)、甚至生命權(quán)。相比之下,公眾的知情權(quán)顯然是次要的”。這真是忘記了今夕是何年了!且不說神州大地上財產(chǎn)多于3.6億元的大有人在,就連小小的安陽這點獎金也難進(jìn)當(dāng)?shù)馗缓赖那笆,也沒見這些人的人身安全天天受到威脅到寸步難行呀!至于個人隱私之類,據(jù)參與起草這個條例的專家說,主要指婚姻、家庭狀況等,言外之義像官員擅自解讀擴(kuò)大到姓名、身份有點過當(dāng)。
其實一些官員的發(fā)言甚至《彩票管理條例》的某些規(guī)定本身就很成問題。比如第二十六條規(guī)定“不得向未成年人兌獎”,可沒有規(guī)定未成年人不能買彩票,那么打個并非不可能的比方,一個無依無靠的未成年人比如說乞丐,用自己討來的錢去買了彩票并且中了獎,不向他兌獎能行嗎?第四條規(guī)定“彩票的發(fā)行、銷售和開獎,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則”,可如今安陽彩王無影無蹤不公開透明,還怎么保證這“三公一誠”呢?
不過,話說過來,我對安陽巨彩事件的未來還是看好的!恫势惫芾項l例》第25條規(guī)定:“彩票中獎?wù)邞?yīng)當(dāng)自開獎之日起60個自然日內(nèi)持有效證件到指定地點兌獎;逾期不兌,視為棄獎!爆F(xiàn)在剛過一周時間,剩下的日子里媒體和有心人盡可以守候在指定的兌獎地點,就不愁其不現(xiàn)身,除非福彩方故意掩護(hù)跟大眾捉迷藏,這個環(huán)節(jié)理應(yīng)可以弄清真相。條例上并沒有規(guī)定這種情形之下中獎?wù)摺奥娥W”必須追究福彩工作人員的責(zé)任,所以他們也就犯不著“不得已”再履行為之遮蔽的義務(wù)了。倘若福彩工作人員再執(zhí)意為之,那么公眾就更會懷疑此事的真?zhèn)瘟恕?
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