新聞背景 上周以來,重慶幾起重大涉黑案陸續(xù)開庭審理。10月13日,北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言、清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明做客人民網(wǎng)·人民議事廳,就反腐倡廉工作的一些問題接受人民網(wǎng)的在線訪談。在談到引起社會各界廣泛關(guān)注的重慶打黑風(fēng)暴中查處的文強(qiáng)案等“官匪勾結(jié)”案件時(shí),兩位學(xué)者表示,在打黑除惡斗爭中,既要堅(jiān)決打擊黑社會性質(zhì)組織犯罪和惡勢力犯罪,更要嚴(yán)肅處理給黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的官員,這也是反腐敗斗爭的重要一環(huán)。經(jīng)兩位學(xué)者同意并修改,《檢察日報(bào)·廉政周刊》今天將他們的觀點(diǎn)編輯發(fā)表。
人民網(wǎng):最近重慶掀起了打黑風(fēng)暴,揭出了與當(dāng)?shù)睾趷簞萘ο喙唇Y(jié)的重慶市司法局原局長文強(qiáng)等腐敗官員,這樣惡性的腐敗在人民群眾中勢必造成嚴(yán)重的影響。對于“官匪勾結(jié)”腐敗,兩位怎樣看待?
李成言:重慶這個(gè)事件確實(shí)具有典型性,在國內(nèi)外都產(chǎn)生了巨大影響。這說明在打黑除惡這個(gè)領(lǐng)域里,現(xiàn)在我們的黨和政府高度重視,加大了打擊的力度,并從中發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的“官匪勾結(jié)”、“警匪勾結(jié)”問題。這次事件告訴我們,在反腐敗斗爭中,要防止黑惡勢力對人民政權(quán)的破壞及影響,因?yàn)樗鼤䥽?yán)重地影響群眾對我們政府的信任。我們的各級政權(quán)是人民的政權(quán),如果人民的權(quán)力被那些黑惡勢力所掌控,就很可怕了。
這次這個(gè)案例給我們一個(gè)很好的警示,告訴我們在反腐倡廉的同時(shí)要注意到另外一個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)象,就是黑惡勢力對我們?nèi)嗣裾䴔?quán)的侵蝕,對公共權(quán)力的影響和破壞。這次打擊非常好,大得人心,大快人心。
隨著改革開放,我國的經(jīng)濟(jì)社會不斷繁榮起來之后,不可避免會有一些黑惡勢力想往政府滲透。我們應(yīng)該設(shè)置障礙,建立好制度,堅(jiān)持好這樣的打擊力度,不斷充實(shí)這方面的力量,能夠加強(qiáng)這方面的工作。
人民網(wǎng):這個(gè)案例出來以后,以后對腐敗的打擊和預(yù)防會不會有一個(gè)變化?
李成言:我覺得會有變化。因?yàn)檫@個(gè)案例已經(jīng)警示和告訴我們,對“官匪勾結(jié)”腐敗不打擊,各個(gè)地方的政權(quán)都是有風(fēng)險(xiǎn)的,而且這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是非常高的。一項(xiàng)公共權(quán)力,怎么會被黑社會性質(zhì)犯罪組織所控制?這個(gè)簡直是很可笑的。但是又一想也不難發(fā)現(xiàn)背后的原因,社會發(fā)展到這個(gè)時(shí)候,各種力量都在較量,就可能出現(xiàn)黑惡勢力不斷向政權(quán)里滲透。文強(qiáng)原是重慶市公安局副局長、司法局局長,這樣的人必須嚴(yán)肅處理,否則結(jié)果很可怕。打擊黑惡勢力“保護(hù)傘”也是反腐敗的重要一環(huán)。
任建明:我非常同意李教授的觀點(diǎn)。腐敗的一般特點(diǎn)就是官商勾結(jié)、公私合謀、官民勾結(jié),從重慶的“官匪勾結(jié)”中,我們看到腐敗已經(jīng)發(fā)展到一定程度,就是公共權(quán)力成為這些黑惡勢力的“保護(hù)傘”,這是腐敗嚴(yán)重化的一個(gè)表現(xiàn)。
對于“官匪勾結(jié)”要打擊,而且應(yīng)該很堅(jiān)決地打擊。官員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”,會導(dǎo)致公共權(quán)力腐敗變質(zhì)。對其打擊與否、打擊力度是大還是小,是關(guān)系我們來自于人民的權(quán)力會不會改變性質(zhì)、改變顏色的大問題。各地都要以重慶的案件作為警示,毫不猶豫地堅(jiān)決打擊“官匪勾結(jié)”。在這個(gè)過程中,既要嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,更要嚴(yán)肅處理給黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的官員。
同時(shí),要加強(qiáng)預(yù)防工作,并且作為一項(xiàng)長效機(jī)制對待。我認(rèn)為,盡管黑惡勢力之所以存在,政府公共權(quán)力和社會兩方面原因都有,但是矛盾的焦點(diǎn)還是公共權(quán)力。如果我們經(jīng)過長期努力,能夠從公共權(quán)力腐敗的治理開始,將廉潔問題解決得比較好的話,黑惡勢力存在和發(fā)展的空間就會越來越小。(北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言、清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明 記者 王治國)
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