年終歲首,各類檢查、考核、評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動接踵而至,讓基層疲于應(yīng)付。云南省近日專門下發(fā)通知,暫停各類檢查、考核、評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動,切實減輕基層和群眾負(fù)擔(dān)。 (11月17日《人民日報》)
在各類檢查、考核還未風(fēng)起云涌的時候,云南省提前下發(fā)通知,將各類檢查、評比、表彰等活動扼殺于萌芽狀態(tài),能夠在一定程度上減輕基層和群眾負(fù)擔(dān),值得肯定。
各類檢查、考核、評比等活動為何泛濫成災(zāi)?道理也很簡單。其一,是上級部門平時不積極進(jìn)行指導(dǎo)和努力工作,臨到年末需要總結(jié)的時候,才想有所交待,于是檢查、考核、評比就成為必然的“固定動作”;其二,以檢查、考核、評比代替工作是許多部門理所當(dāng)然的思維;其三,也是最重要的一點,檢查、考核、評比意味著可以以權(quán)謀私。既有檢查,部門人員就可以下到基層,基層對于上級領(lǐng)導(dǎo),豈不是要頂禮膜拜?檢查人員下去既可以吃吃喝喝,還可以帶回土特產(chǎn)之類的,甚至可以收取錢物,而所付出的不過是公權(quán)名義下的幾塊匾和牌罷了。
減少檢查、考核、評比等活動,不僅是減輕基層和群眾負(fù)擔(dān),更是為廉潔政府形象出了大力。而實際上,所謂走過場的檢查、考核、評比完全是勞命傷財?shù)幕顒。這樣會迫使基層造假,迫使基層窮于應(yīng)付,而實際上對老百姓的生活根本就起不到絲毫的作用。
值得關(guān)注的是,云南省現(xiàn)在只是“暫!备黝悪z查、考核、評比等活動。而這個“暫!币仓徊贿^是發(fā)個通知,這對于那些熱衷于檢查、考核、評比等活動的部門來說,是否具有威脅力還未可知。要知道,這無異于斷了他們的錢財,他們豈能心甘情愿?
“暫!蹦芡6嗑?過年前不能檢查、考核、評比,過年后行不行?根本不具有懲罰功能的“暫停”也注定是個紙老虎,在過一段時間之后也就死灰復(fù)燃了。
整理、合并各類檢查、考核、評比的做法各省區(qū)并不鮮見,但實際效果依然不佳,這就像整治“吃空餉”一樣,沒有制度性上的透明,再怎么治都是無效的。
沒有對權(quán)力的有效限制,沒有對無效檢查、評比的懲罰性監(jiān)督,一個“暫停通知”又有多少實效性呢? (前溪 溫嶺)
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