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殯葬中介市場(chǎng)這碗水到底有多“黑”?一位白云區(qū)某醫(yī)院的職工氣憤地對(duì)記者說(shuō),他母親在自己工作的醫(yī)院過(guò)世后,竟還必須走后門,才能將遺體盡快運(yùn)往殯儀館,一切皆因醫(yī)院的太平間外包給了殯葬中介公司托管、為了推銷他們的殯儀服務(wù)造成的。記者發(fā)現(xiàn),廣州的許多醫(yī)院都將太平間外包給了中介公司。(12月7日《廣州日?qǐng)?bào)》)
殯葬業(yè)的暴利,可謂盡人皆知。這里面有多重原因。一是殯葬業(yè)雖然有公益性服務(wù)的特點(diǎn),不具備市場(chǎng)化的特征,但有關(guān)部門的投入和監(jiān)督都很不到位。二是人死為大,在對(duì)逝去親人善后的問(wèn)題上,人們往往不忍心、不好意思討價(jià)還價(jià),這一“消費(fèi)心理”容易被不法牟利者所綁架。三是殯葬業(yè)事實(shí)上已經(jīng)形成了自然壟斷,壟斷所造成的超額利潤(rùn),則是該行業(yè)予取予求的搖錢樹(shù)。四是殯葬業(yè)的關(guān)聯(lián)部門,已經(jīng)形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體,從政策和規(guī)則的制訂、話語(yǔ)權(quán)的確立、壟斷利益分配機(jī)制形成,都極力將公眾的參與與監(jiān)督摒除在外,形成了監(jiān)管黑洞。
由此,殯葬黑手就不難理解了。既然存在天價(jià)暴利空間,而醫(yī)院、殯儀館都各自為政,民政部門居中協(xié)調(diào)不力,物價(jià)部門放任自流,那么,殯葬中介自然會(huì)乘虛而入。
在當(dāng)下的體制之下,有關(guān)部門的懶政是需要檢討的,但歸根結(jié)底,還是這一事實(shí)上的壟斷性質(zhì),讓成本和價(jià)格嚴(yán)重背離。要改變這一亂局,一方面市民需要改變被動(dòng)挨宰的心理,學(xué)會(huì)理性消費(fèi),并大膽維權(quán),另一方面,政府部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化殯葬業(yè)的公益性質(zhì),實(shí)行嚴(yán)格的政府定價(jià)機(jī)制,逐漸將中介逐出這一領(lǐng)域。這個(gè)要求并不難做到,關(guān)鍵是能不能真正以人為本。
□肖余恨(媒體人)
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