核心提示：強(qiáng)制拆遷引發(fā)的社會(huì)矛盾多年來(lái)都是各方關(guān)注焦點(diǎn)，2009年11月前后，上海、成都幾地因?yàn)閺?qiáng)制拆遷引發(fā)幾起惡性沖突事件更是強(qiáng)烈挑動(dòng)著社會(huì)的敏感神經(jīng)。來(lái)自北京大學(xué)法學(xué)院的五位學(xué)者——沈巋、王錫鋅、陳端洪、姜明安和錢(qián)明星一紙《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“拆遷條例”)涉嫌“違憲”，請(qǐng)求全國(guó)人大審查的建議書(shū)更是一石激起千層浪，將公眾的關(guān)注焦點(diǎn)引導(dǎo)到了法制建設(shè)的基本面。這五位學(xué)者的名字也隨著公眾對(duì)拆遷持續(xù)升溫的討論成為2009年知曉率最高的名詞之一。

　　2009年底，人民網(wǎng)推出“責(zé)任公民”評(píng)選，北大五學(xué)者高票入圍。記者電話采訪了五學(xué)者中的王錫鋅、沈巋，看看這些富于社會(huì)良知的學(xué)者、專(zhuān)家是如何走出書(shū)齋，“攪和”到這些社會(huì)熱點(diǎn)事件中去的？在新的一年里，他們對(duì)我國(guó)的憲政發(fā)展、人權(quán)保障有哪些期待？

　　沈巋：成都自焚事件讓我一度在課堂上有點(diǎn)兒失態(tài)

　　長(zhǎng)期從事憲法和行政法研究的沈巋，“摻和”像“拆遷條例”這樣的熱點(diǎn)社會(huì)事件已經(jīng)不是頭一遭了�；貞浧饎偮�(tīng)到成都以自焚阻擋強(qiáng)制拆遷的極端事件后，沈巋說(shuō)，自己“挺郁悶的”，“甚至在學(xué)生面前多少有點(diǎn)失態(tài)”，心里感到一定要為此做點(diǎn)兒什么。

　　沈巋還舉了日本廢止麻風(fēng)病法的案例。日本麻風(fēng)病法從1953年到1996年，實(shí)施了43年的時(shí)間，但實(shí)際上早在六七十年代醫(yī)學(xué)界就已經(jīng)證明麻風(fēng)病不會(huì)傳染，不需要采取隔離治療的方式了。當(dāng)麻風(fēng)病法終于在1996年廢止時(shí)，日本麻風(fēng)病學(xué)會(huì)、日本研究國(guó)家賠償法的部分學(xué)者紛紛向社會(huì)公開(kāi)道歉。“是強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感讓日本的學(xué)者作出這樣的舉動(dòng)。”沈巋說(shuō)，雖然他沒(méi)有問(wèn)過(guò)其他幾位老師是出于什么原因參與進(jìn)來(lái)，但他相信，大家跟他一樣，都是出于學(xué)者的社會(huì)責(zé)任感，才慷慨直言，為修改或者廢止“拆遷條例”鼓與呼。

　　“外向”王錫鋅與“內(nèi)秀”沈巋

　　跟王錫鋅接觸過(guò)的記者都會(huì)有這樣一個(gè)直觀感受——這個(gè)老師好打交道。跟大多數(shù)學(xué)者對(duì)記者退避三舍，或面對(duì)媒體拙于言辭形成鮮明對(duì)照的是，王錫鋅是個(gè)善于“利用”媒體的學(xué)者。他多方參與中央電視臺(tái)“新聞1+1”節(jié)目運(yùn)作，從主題策劃到嘉賓點(diǎn)評(píng)，“新聞1+1”到處都能看到王錫鋅的印記。他還與各家新聞媒體保持“親密接觸”，“北大五學(xué)者上書(shū)全國(guó)人大”這一新聞事件，王錫鋅扮演得也是類(lèi)似新聞發(fā)言人的角色。

　　王錫鋅從來(lái)不諱言自己身上“煙火氣”很重，他直觀地分析，這可能跟自己所從事的專(zhuān)業(yè)研究有關(guān)系，“我是做公共政策分析和憲政研究的，這不是埋頭書(shū)齋能做好”。王錫鋅充分肯定媒體平臺(tái)的作用，認(rèn)為在目前這個(gè)信息化的時(shí)代，大眾傳媒可以起到的引導(dǎo)輿論、集結(jié)公眾力量的作用是無(wú)可取代的。

　　與王錫鋅積極向社會(huì)輿論靠攏不同，沈巋則對(duì)投身輿論漩渦態(tài)度保留。沈巋強(qiáng)調(diào)，他本人并不傾向于過(guò)多地介入到社會(huì)熱點(diǎn)事件當(dāng)中去。他有點(diǎn)兒自嘲地表示，這次他接受王錫鋅的建議，打破了自己即使接受采訪也從不出鏡的“戒律”，接受了好幾個(gè)視頻采訪。他還告訴記者，在建議審查拆遷條例受到社會(huì)普遍關(guān)注后，有商業(yè)網(wǎng)站主動(dòng)聯(lián)系他，請(qǐng)他去開(kāi)博客，好用自己的專(zhuān)業(yè)觀點(diǎn)去影響更多人。沈巋說(shuō)：我當(dāng)時(shí)有一點(diǎn)點(diǎn)被打動(dòng)，但最終還是拒絕了�！币�?yàn)椋�沈巋擔(dān)心，在這樣的一個(gè)時(shí)點(diǎn)上開(kāi)博客，難免有面向公眾寫(xiě)博客的定位或心理暗示。而對(duì)此，沈巋是心有疑慮的，“我擔(dān)心自己會(huì)被異化，有可能會(huì)為了公眾的一些想法去寫(xiě)東西，可能就沒(méi)辦法做自我反思了”。沈巋強(qiáng)調(diào)，自己更希望成為一個(gè)專(zhuān)注于“思”的知識(shí)分子，而不是專(zhuān)注于“行動(dòng)”的知識(shí)分子。

　　說(shuō)期待：修改“拆遷條例”政府要拿出誠(chéng)意

　　2010年新年伊始，王錫鋅呼吁有關(guān)部門(mén)要爭(zhēng)取又快又好的推出新拆遷條例。他說(shuō)，目前公眾已經(jīng)有了很高的期待，因此，新“拆遷條例”必須拿出誠(chéng)意，解決存在的一些根本性問(wèn)題。

　　沈巋則表示，“拆遷條例”修訂肯定是要密切關(guān)注的，出臺(tái)以后實(shí)施的效果怎么樣，也將會(huì)成為他們關(guān)注的重點(diǎn)。另外，沈巋也將目光聚焦到農(nóng)村集體所有土地的征收和補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題上。他說(shuō)，新“拆遷條例”不覆蓋農(nóng)村集體所有土地的征收、補(bǔ)償問(wèn)題，他和王錫鋅在考慮將這個(gè)問(wèn)題提交到全國(guó)兩會(huì)上，希望引起有關(guān)方面的關(guān)注。沈巋沉痛地表示，中國(guó)城市化、工業(yè)化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，不能讓農(nóng)民的權(quán)利再次受到侵犯了。

　　其他方面，王錫鋅表示，希望在2010年，我國(guó)建立起更加有序的公眾參與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的渠道和機(jī)制，讓公眾可以更好地與政府部門(mén)對(duì)話。

　　在人權(quán)保障方面，沈巋表示，自己將關(guān)注取消入學(xué)和就業(yè)中的乙肝檢查�！耙腋味肥俊崩钻J的一系列“行為藝術(shù)”式的反乙肝歧視舉動(dòng)讓沈巋很受震動(dòng)，他說(shuō)，雖然我們?cè)诜匆腋纹缫暦矫嫒〉昧艘恍┻M(jìn)步，衛(wèi)生部也做了些表態(tài)，但還遠(yuǎn)未達(dá)到理想狀態(tài)，他呼吁，應(yīng)該徹底取消入學(xué)和就業(yè)中的乙肝檢查。他說(shuō)，學(xué)生入學(xué)后可以做乙肝檢查，但那是從學(xué)生個(gè)人健康的角度來(lái)實(shí)施，而不是從限制入學(xué)的角度來(lái)實(shí)施。（張海燕）