最近,重慶市人大代表建議設(shè)立“節(jié)食日”:當(dāng)天公眾只吃一頓飯,餐館酒樓全部停業(yè),所有生熟食品行業(yè)休業(yè)一天,而機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂只賣一頓飯,同時(shí),當(dāng)天全市設(shè)立捐糧窗口,鼓勵(lì)市民、尤其是中小學(xué)生“捐出一斤糧,救助一饑民”。該代表認(rèn)為,這樣做的意義是讓大家知道全世界還有10多億饑民,幫助大家樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。

　　我國(guó)已經(jīng)解決溫飽問(wèn)題,正在創(chuàng)建小康社會(huì),但是全世界還有不少國(guó)家與地區(qū)的人們生活在溫飽線以下。比如,最近發(fā)生地震災(zāi)難的海地,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生一天就只能吃一頓飯,而這一頓飯還是聯(lián)合國(guó)資助的。人大代表建議市民節(jié)食一天,捐款救濟(jì)饑民,幫助市民樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、節(jié)約意識(shí),初衷充滿善意。

　　其實(shí),代表的建議在現(xiàn)實(shí)中雖然難具可操作性,但其提到的“不少地方存在浪費(fèi),請(qǐng)客大吃大喝,吃不完的飯菜直接倒掉”卻也讓人感同身受。那到底是哪些人在大吃大喝呢?普通公眾吃喝中浪費(fèi)實(shí)不應(yīng)該,但我們只能做善意的提醒,并無(wú)權(quán)強(qiáng)行制止。但是對(duì)于動(dòng)用公款大吃大喝的行為,我們則要樹(shù)立界樁、劃定紅線。從這個(gè)角度講,代表如果建議設(shè)立“公款節(jié)食日”就更有現(xiàn)實(shí)意義了。

　　中國(guó)的酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在一些地方的政府部門(mén)酒文化更是盛行,迎來(lái)送往、檢查評(píng)比、節(jié)日慶典、項(xiàng)目審批……等等,都成了個(gè)別公務(wù)人員公款吃喝的由頭。在不少人心目中儼然形成了這樣一種思維:只有貪污受賄才是違法犯罪,沒(méi)有把錢裝入腰包就不算腐敗,裝進(jìn)肚子的東西可以理直氣壯地報(bào)銷。

　　公款吃喝吃垮了公務(wù)員的身體,更是吃壞了黨風(fēng)政風(fēng),吃掉了民生投入。近些年,公款吃喝問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,好多地方都曾頒布禁酒令,出臺(tái)相關(guān)政策措施。例如,河南信陽(yáng)、商丘等地前段采用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝,就取得了明顯的成效。但從全國(guó)范圍來(lái)看,政府部門(mén)與國(guó)企公務(wù)招待費(fèi)用仍然居高不下。如何降低過(guò)高的公務(wù)接待消費(fèi)?有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,公務(wù)接待的核心是財(cái)政制度問(wèn)題;在一定意義上,所有的腐敗都是財(cái)政的腐敗,沒(méi)有嚴(yán)格控制的職務(wù)消費(fèi)就成為腐敗的淵藪;要讓官員們小氣起來(lái)的根本方法,就是讓預(yù)算軟約束硬起來(lái)。筆者對(duì)此深表贊同。由于財(cái)政預(yù)算隨意性大,對(duì)公款吃喝多停留在曝光、譴責(zé)的層面,有的地方“上梁不正下梁歪”,也就無(wú)法動(dòng)搖吃喝腐敗的根基。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要堵上公款吃喝浪費(fèi)的黑洞,應(yīng)該從制度上升到法律層面,像治理貪污受賄一樣治理公務(wù)接待浪費(fèi)與腐敗,讓公務(wù)人員有高昂的違法成本,在公款吃喝時(shí)才會(huì)有所顧忌。如果公款吃喝被管住,不僅可以節(jié)省納稅人的錢,也會(huì)引領(lǐng)全社會(huì)節(jié)儉用餐的風(fēng)氣。這無(wú)疑會(huì)比全民“節(jié)食日”更具現(xiàn)實(shí)意義。(胡藝)