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中新網(wǎng)2月1日電 1月22日至2月1日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開(kāi)五次座談會(huì),征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表,分別出席了座談會(huì)。
在座談會(huì)上,大家一致認(rèn)為,2009年是極不平凡的一年。面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院從容應(yīng)對(duì)、正確決策,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,成績(jī)來(lái)之不易。《報(bào)告》稿評(píng)價(jià)過(guò)去一年的工作和成績(jī)實(shí)事求是、符合實(shí)際,分析當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)清醒深刻、切中要害,部署今年政府工作思路清晰、措施有力,貫穿了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生這條主線,突出了關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。大家一致贊同《報(bào)告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,并就《報(bào)告》稿的具體修改和做好政府工作,提出了意見(jiàn)和建議。
民革中央主席周鐵農(nóng)、民盟中央主席蔣樹(shù)聲、民建中央主席陳昌智、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、農(nóng)工黨中央主席桑國(guó)衛(wèi)、致公黨中央主席萬(wàn)鋼、九三學(xué)社中央副主席王志珍、臺(tái)盟中央主席林文漪、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)、無(wú)黨派人士陳章良在發(fā)言中,高度評(píng)價(jià)去年政府工作所取得的成績(jī),對(duì)今年政府工作的各項(xiàng)部署表示贊成。他們還分別就擴(kuò)大就業(yè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整收入分配關(guān)系、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化、深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、支持中小企業(yè)發(fā)展、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能等方面提出了許多好的建議。
經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的9位專(zhuān)家認(rèn)為,過(guò)去一年政府工作最突出的特點(diǎn),就是從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),注重兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),有效運(yùn)用市場(chǎng)和宏觀調(diào)控兩只手,充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。實(shí)踐證明,中央的決策部署和政策措施是完全正確的。專(zhuān)家們建議,今年要加大力度擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、推改革,把自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,深化財(cái)稅、收入分配等領(lǐng)域改革,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),繼續(xù)提高人民生活水平。
參加企業(yè)界座談會(huì)的,包括國(guó)有大公司和大集團(tuán)負(fù)責(zé)人,非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)代表,農(nóng)業(yè)、能源、鋼鐵、汽車(chē)、紡織、家電企業(yè)代表,以及金融、房地產(chǎn)、通信設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表。海爾集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f(shuō),實(shí)施家電下鄉(xiāng)、以舊換新對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)起到了重要作用,要繼續(xù)用好這項(xiàng)政策,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)的管理和考核。鞍鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理張曉剛提出,要促進(jìn)企業(yè)兼并重組,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段加快淘汰落后產(chǎn)能。東風(fēng)汽車(chē)公司總經(jīng)理徐平認(rèn)為,要加強(qiáng)燃油汽車(chē)的節(jié)能減排和發(fā)展新能源汽車(chē),確保汽車(chē)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠地集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉良建議,要加強(qiáng)保障性、自住性住房建設(shè),抑制投機(jī)和投資性購(gòu)房。北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹建議,積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。紅豆集團(tuán)總裁周海江強(qiáng)調(diào),要支持企業(yè)創(chuàng)立自主品牌,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好就促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展,提出了具體意見(jiàn)。百度公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏提出,要支持企業(yè)和廣大農(nóng)村更好地利用互聯(lián)網(wǎng)。大家還就提高企業(yè)管理水平、自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任、完善法人治理結(jié)構(gòu)以及鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”等提出了建議。
在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界代表座談會(huì)上,清華大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)、醫(yī)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)施一公說(shuō),一流大學(xué)是高端人才培養(yǎng)基地和尖端基礎(chǔ)科學(xué)研究基地,要特別重視加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造一流的軟環(huán)境。江蘇省揚(yáng)州市梅嶺中學(xué)校長(zhǎng)王力耕認(rèn)為,培養(yǎng)高尚品德和創(chuàng)新精神,重在基礎(chǔ)教育,要切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育,給學(xué)生獨(dú)立思考空間?萍冀绱硇靾(jiān)就充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用、強(qiáng)化高校和科研院所作用、建設(shè)高水平科研團(tuán)隊(duì)等,談了看法。文化界代表周志強(qiáng)、劉夢(mèng)溪、胡玫建議,要加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)和公益性文化院團(tuán)建設(shè),加大農(nóng)村文化投入,支持國(guó)產(chǎn)電影發(fā)展,大力弘揚(yáng)中華文化。衛(wèi)生界代表尹佳、唐祖宣分別就公立醫(yī)院改革、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、扶持中醫(yī)藥事業(yè)等,發(fā)表了意見(jiàn)。新聞出版界代表李朋義、體育界代表劉國(guó)梁分別就倡導(dǎo)全民閱讀、培養(yǎng)出版人才、發(fā)展體育服務(wù)業(yè)和加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育等問(wèn)題,提出了建議。
參加基層群眾座談會(huì)的10位代表,都是第一次走進(jìn)中南海,與國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面暢談來(lái)自基層的意見(jiàn)和建議,每個(gè)人都很激動(dòng)。中鐵一局電務(wù)公司電力工、高級(jí)技師竇鐵成說(shuō),去年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)國(guó)家加大高速鐵路投入,武漢到廣州高鐵投入運(yùn)營(yíng)。我們公司已進(jìn)入世界500強(qiáng),我自己也獲得2009年時(shí)代領(lǐng)跑獎(jiǎng)。面對(duì)未來(lái),我們工人階級(jí)一定要挺直脊梁、自立自強(qiáng)。他建議國(guó)家加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),國(guó)有大企業(yè)要建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地。來(lái)自哈藥集團(tuán)制藥總廠的退休工人金英女滿懷深情地說(shuō),黨和政府十分關(guān)心我們退休職工,這幾年不斷提高企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。她建議政府要幫助退休人員解決特殊困難問(wèn)題。湖北省大冶市大箕鋪鎮(zhèn)種糧大戶(hù)侯安杰高興地告訴總理,他種了1.9萬(wàn)畝地,平均畝產(chǎn)達(dá)千斤。他建議大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織。北京功德福餐飲有限公司長(zhǎng)紅店經(jīng)理果春梅建議進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)和“一站式”服務(wù)。河南省鄭州大學(xué)法學(xué)院四年級(jí)學(xué)生高原建議國(guó)家在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面出臺(tái)更多優(yōu)惠政策。遼寧省錦州市凌河區(qū)舜天商行經(jīng)理杜敬黨反映,目前小型微型企業(yè)在融資貸款方面仍有不少困難,建議降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。江西省瑞昌市白楊鎮(zhèn)檀山村衛(wèi)生室醫(yī)生肖敦木建議鄉(xiāng)村衛(wèi)生室也要實(shí)行藥品零差價(jià),并解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇問(wèn)題。其他代表還就加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)、加強(qiáng)消防安全和推進(jìn)垃圾無(wú)害化、資源化處理等提出了建議。
溫家寶在這五次座談會(huì)上講了話。他感謝社會(huì)各界對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。他說(shuō),大家竭誠(chéng)盡智,建言獻(xiàn)策,提出許多寶貴的意見(jiàn)建議,對(duì)修改好《政府工作報(bào)告》和改進(jìn)政府工作有很大幫助,國(guó)務(wù)院將認(rèn)真研究、吸收。他說(shuō),我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的一條重要體會(huì),就是實(shí)行科學(xué)民主決策,健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持重大決策集體討論決定,堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定決策,堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún),堅(jiān)持事關(guān)民生的決策征求群眾意見(jiàn),堅(jiān)持提高決策的執(zhí)行力和公信力。實(shí)踐證明,這“五個(gè)堅(jiān)持”是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的迫切需要,是發(fā)展社會(huì)主義民主的必然要求,也是調(diào)動(dòng)各方面積極性創(chuàng)造性的有效途徑。他說(shuō),今年的報(bào)告應(yīng)該是一個(gè)凝聚力量、提振信心的報(bào)告。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)期,有望迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)。我們要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,根據(jù)新情況新變化,增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性。要把握好宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度,核心是處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然極其復(fù)雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多,國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,必須保持清醒頭腦,周密做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào),我們已經(jīng)積累了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的經(jīng)驗(yàn)。今年要更加自覺(jué)地推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。我們完全有信心、有能力,充分運(yùn)用有利條件,集中各方面智慧和力量,奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決定性勝利,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)、回良玉、張德江、王岐山,國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國(guó),全國(guó)政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青林和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志分別參加了座談會(huì)。
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