發(fā)黃段子到底會(huì)不會(huì)被停機(jī)?在1月29日的廣東省政協(xié)分組討論上,廣東省通信管理局局長古偉中明確表示,市民絕對不會(huì)因?yàn)榘l(fā)一個(gè)黃段子就被停機(jī)。而據(jù)省通信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣東擬出臺(tái)方案,群發(fā)300條(以上)垃圾、黃色、發(fā)票類短信,號(hào)碼將被暫停使用,接受調(diào)查,如確有違規(guī)違法行為,則會(huì)被徹底停機(jī)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)1月30日)
發(fā)黃段子到底應(yīng)不應(yīng)該被停機(jī)?這是近段時(shí)間公眾爭議的熱鬧話題,如果我們的古偉中局長專門召開一個(gè)新聞發(fā)布會(huì),向記者和市民澄清“市民絕對不會(huì)因?yàn)榘l(fā)一個(gè)黃段子就被停機(jī)”,將能體現(xiàn)廣東省電信管理部門積極回應(yīng)民意的善意。不過,這次古偉中局長時(shí)空錯(cuò)位了,因?yàn)樗l(fā)布這個(gè)信息的地方是政協(xié)分組討論的會(huì)場,而不是廣東省通信管理局召開的新聞發(fā)布會(huì)。
廣東省通信管理局召開的新聞發(fā)布會(huì)與廣東省政協(xié)分組討論的會(huì)場,不僅僅是地點(diǎn)上的不同,更具有民主政治意義的實(shí)質(zhì)區(qū)別。在新聞發(fā)布會(huì),唱主角的是廣東省通信管理局,他們發(fā)布新聞,是將已經(jīng)作出決策的措施向記者和公眾發(fā)布,體現(xiàn)的是政府的信息公開。但是,政協(xié)分組討論的會(huì)場,卻是政協(xié)委員參政議政的場所,是要將政府?dāng)M采取的措施向各位委員征求意見,體現(xiàn)的是民主參政、議政。兩者具有實(shí)質(zhì)意義的區(qū)別。政協(xié)委員是監(jiān)督和參與決策的主體,而不是被動(dòng)承受信息的對象。
但是,我們的一些官員委員、官員代表卻根本無視這兩種場所的差別。他們習(xí)慣于將民主參政、議政的場所當(dāng)作他們已經(jīng)采取了既定措施或者即將采取措施的新聞發(fā)布會(huì),讓委員、代表了解政府的決策,而不是自覺接受監(jiān)督和質(zhì)詢。所以,既是廣東省通信管理局局長又是政協(xié)委員的古偉中,只是向政協(xié)委員發(fā)布新聞?wù)f“市民絕對不會(huì)因?yàn)榘l(fā)一個(gè)黃段子就被停機(jī)”,至于什么情形下要停機(jī)更合理,廣東省電信部門將要采取的措施的方案,并沒有拿到政協(xié)會(huì)議上來討論。
如今,各省市的“兩會(huì)”相繼召開,一些官員委員、代表將“兩會(huì)”當(dāng)作展示政績、透露相關(guān)政策的平臺(tái)。前不久,北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人在政協(xié)小組討論會(huì)中透露,北京最早明年年底開征物業(yè)稅。至于為何要開征物業(yè)稅,開征物業(yè)稅的稅率多少才合理,統(tǒng)統(tǒng)都沒有拿到會(huì)議上來討論。
官員委員、代表將“兩會(huì)”當(dāng)作新聞發(fā)布會(huì),反映了他們在接受民主監(jiān)督和保障委員、代表知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)意識(shí)的缺失。一些官員委員、代表將政協(xié)會(huì)議、人大會(huì)議和平時(shí)所開的“經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”、“農(nóng)村工作會(huì)議”、“新聞發(fā)布會(huì)”等看成一個(gè)樣,在“兩會(huì)”上發(fā)布一些自身工作的信息,體現(xiàn)自身的政績,卻很少或沒有想到將那些決策拿到會(huì)上來討論,接受其他委員、代表的監(jiān)督,誠懇地聽取他們的意見。當(dāng)然,“兩會(huì)”成為官員委員、代表的新聞發(fā)布會(huì),一定程度上也反映了委員、代表參政、議政的主動(dòng)性亟待提高,他們還不習(xí)慣于理直氣壯地對政府工作提出質(zhì)詢。
一年一度的全國“兩會(huì)”馬上要召開了,我希望少聽到官員委員、代表把“兩會(huì)”當(dāng)作新聞發(fā)布會(huì),而是誠懇地將自己的決策打算拿到“兩會(huì)”來討論,接受監(jiān)督。因?yàn)樵谧鞒鰶Q策時(shí),他們也是一名必須接受委員、代表監(jiān)督的官員。(楊濤)
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