打破壁壘 合縱連橫

　　2009年，我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作兩條信息引人矚目——

　　加盟簽署《共育聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才協(xié)議》的高中級任職教育院校達到12家，沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)新型指揮人才培養(yǎng)協(xié)作區(qū)深化拓展，初步形成聯(lián)合育人長效機制。

　　全軍首個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在濟南戰(zhàn)區(qū)運行。一個包括陸、海、空、二炮等諸軍兵種和武警部隊指揮員的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)運而生。

　　打破壁壘，合縱連橫，這來源于頂層設(shè)計的睿智和膽識。早在2007年12月，四總部就頒發(fā)了《適應(yīng)信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)需要，加強軍隊院校人才培養(yǎng)的意見》。2008年4月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強和改進軍隊干部培訓(xùn)工作的意見》，正式確定了院校培訓(xùn)、實踐鍛煉、在職自學(xué)“三位一體”的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)大格局。

　　軍委首長明確指出：要把院校培訓(xùn)與崗位鍛煉結(jié)合起來，在加緊完善新型院校體系，加強教員隊伍建設(shè)，深化教學(xué)改革，強化實踐性、開放性教學(xué)的同時，注重在部隊建設(shè)實踐特別是在軍事訓(xùn)練中提高干部的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮素質(zhì)，提高各級指揮員帶領(lǐng)部隊遂行聯(lián)合行動、完成多樣化軍事任務(wù)的素質(zhì)本領(lǐng)。

　　幾年來，全軍院校作為人才培養(yǎng)主陣地，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)“基礎(chǔ)工程”緊鑼密鼓：

　　——調(diào)整和優(yōu)化院校訓(xùn)練任務(wù)分工，探索形成軍兵種院校相互銜接、初中高級院校層層遞進、專業(yè)培訓(xùn)與任職培訓(xùn)有機統(tǒng)一的培訓(xùn)格局。

　　——實施軍兵種交叉培訓(xùn)，對經(jīng)過本軍兵種合成培訓(xùn)的中級指揮干部、經(jīng)過參謀業(yè)務(wù)培訓(xùn)的師級以上機關(guān)干部，實行一次調(diào)學(xué)完成多個軍兵種培訓(xùn)。

　　——走開教員與部隊干部雙向代職路子，全面推行教官制。國防大學(xué)，一批海軍全訓(xùn)艦艇長、空軍特級飛行員、導(dǎo)彈部隊指揮員加入教員方陣。2008年，全軍選調(diào)50名部隊、機關(guān)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部進入各級院校執(zhí)鞭任教。

　　——加緊完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培訓(xùn)課程和教材體系，在總部機關(guān)制訂的聯(lián)合作戰(zhàn)教材建設(shè)規(guī)劃表上，“完成時限”赫然在目……

　　東西南北縱橫捭闔，三軍聯(lián)合全域作戰(zhàn)。與此同時，演兵場成為淬煉指揮員聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力的大熔爐。

　　2009年，堪稱中國軍隊“軍演之年”，全軍僅公開報道的較大規(guī)模實兵演習(xí)就有18次之多。據(jù)統(tǒng)計，一年來，全軍千余人次指揮員參與了聯(lián)合戰(zhàn)役演練的組織籌劃。在聯(lián)合戰(zhàn)役演習(xí)指揮部，以往“客串”的軍種指揮員逐漸成為“主角”，有的幾乎占了指揮員總數(shù)的半壁江山。

　　走向三軍 走向世界

　　2008年，總部從全軍首批選派16名團營職干部，擔(dān)任駐外使館副武官或武官助理，還組織50名師旅級單位主官和指揮類專業(yè)教員出國考察培訓(xùn)。

　　轉(zhuǎn)年，沈陽軍區(qū)某師“60后”師長高光輝，“跳升”出任某集團軍軍長，跨入戰(zhàn)役指揮員行列。他入伍29年來，6次入學(xué)深造，參加過三軍交叉培訓(xùn)，留學(xué)俄羅斯聯(lián)邦武裝力量諸兵種合成學(xué)院成績?nèi)珒?yōu)，多次組織指揮聯(lián)合軍事演習(xí)。

　　育才格局煥然一新，人才底蘊今非昔比。

　　在軍人的素質(zhì)圖譜上，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力是一種高價值的潛質(zhì)與潛能。積淀潛質(zhì)，激發(fā)潛能，呼喚超常舉措。軍委首長指出：必須把普遍提高與重點培養(yǎng)結(jié)合起來，堅持把全面培養(yǎng)、全員培養(yǎng)作為加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的基本著眼點，同時又突出各級指揮機關(guān)和指揮員的培養(yǎng)，特別是對高層聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、重點部隊的指揮和參謀人員，要采取超常措施，進一步加大培養(yǎng)力度。

　　幾年來，軍委總部和全軍各大單位聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)力度顯著增強，渠道不斷拓寬：

　　——走向三軍，錘煉一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，我軍自2003年開始實行跨軍兵種交叉任職代職制度以來，共有2000多名軍師團職領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職代職。與此同時，總部大力優(yōu)化領(lǐng)率機關(guān)軍兵種干部結(jié)構(gòu)。到2010年，總部機關(guān)面向部隊的綜合部門，來自海軍、空軍和第二炮兵的干部將不少于三分之一。

　　——走向社會，借助地方優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才。近年來，總部每年選調(diào)1000名軍師團級領(lǐng)導(dǎo)干部，到中央黨校、國家行政學(xué)院和浦東、延安、井岡山三所干部學(xué)院學(xué)習(xí)。這意味著，我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)上升為“國家行為”。

　　——走向世界，強化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才戰(zhàn)略素養(yǎng)，提高思維層次。2003年以來，全軍共派遣1900余名干部出國留學(xué)，600名師旅主官赴國外考察培訓(xùn)，派遣方向擴展到30多個國家。留學(xué)專業(yè)增加到100多個。

　　總政干部部一份統(tǒng)計資料顯示：在學(xué)成回國的軍事留學(xué)生中，有1000多人被提拔使用，50多人走上軍以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，400多人走上師、團職領(lǐng)導(dǎo)崗位。