章寧泉把“中國天平調(diào)查員管理局”的“辦公”地點設在司法部原辦公樓內(nèi),對外自稱是司法部下設機構(gòu);其屬下全體職員身著與警服十分類似的服裝;除自命為“局長”,他還在單位設立“政委”、“黨組書記”等,任命書模仿國家機關紅頭文件格式……這個騙局施行了長達4年,詐騙數(shù)額千萬元之巨,打造了“中國最牛山寨局機關”的章寧泉被稱為“中國最牛山寨局長”。(《檢察日報》5月6日)
在為“最牛山寨局長”章寧泉的膽大包天感到匪夷所思之余,他敗露的起因尤其值得思索。報道披露:2007年初,一段葬禮視頻在網(wǎng)上廣為流傳,一個“局長”情婦被作為烈士豪華下葬,墓地之奢華,送葬隊伍之齊整,令眾人咋舌。細心的網(wǎng)友從中發(fā)現(xiàn)了貓兒膩:身著制服的“警察”穿的“警服”的臂章上的字樣不是“警察”,而是“調(diào)查”。緊接著,又有網(wǎng)友發(fā)帖:這個“中國天平調(diào)查員管理局”是專業(yè)騙子機構(gòu),而那名被封為“烈士”的“局長之妻”其實是他的情婦!
如果章寧泉低調(diào)再低調(diào),不給情婦辦豪華葬禮,他的劣跡起碼不會這么早敗露。如果不是網(wǎng)友質(zhì)疑和匿名電話舉報,他的騙局勢必還會繼續(xù)一段時間。因此,章寧泉詐騙事件的一大“看點”是為何不是被騙者舉報,而是在網(wǎng)友參與下由匿名人士舉報?另一大“看點”,即相關部門為何沒有及時介入?
經(jīng)辦此案的檢察官認為,章寧泉只是將原有的各種詐騙方式用到極致,并沒有創(chuàng)新的詐騙手段,這難道不值得監(jiān)管部門反思嗎?具體來說,章寧泉首先租用司法部原辦公樓“辦公”,在客觀上給人一種誤解;其次,利用了被害人難就業(yè)和急于找到一份穩(wěn)定工作的心理;第三,抓住被害人想“一舉高中”、享受“特權(quán)”的心理;此外,還利用了部分企業(yè)家想通過獲批“政府指定專用”的形式提升品牌的心理。面對這些章寧泉得逞的因素,監(jiān)管部門、執(zhí)法部門是不是缺位了?
章寧泉做事十分張揚,似乎根本就不介意他的詐騙行徑被發(fā)現(xiàn)。其詐騙公司里的全體員工統(tǒng)一穿著與警服類似的制服,臂章印有“調(diào)查”字樣。這難道只有網(wǎng)友才能發(fā)現(xiàn)嗎?相關執(zhí)法部門哪里去了,他們的分辨能力呢?據(jù)悉,章寧泉曾任法定代表人的北京天平視點社會調(diào)查員事務所是該“局”下設機構(gòu)。此外,該“局”還有“北京天平偵護咨詢服務有限公司”、“北京天平警視文化傳播有限公司”等多家下屬單位。這些單位又是如何獲批的?
更應追問的是,章寧泉租的是司法部老樓,司法部老樓的產(chǎn)權(quán)屬于誰,該法人在租房給章寧泉時難道絲毫沒有調(diào)查嗎?而且一租就是數(shù)年,章寧泉造假毫不顧忌,各種造假道具琳瑯滿目,出租人難道一點都沒有覺察出來?從2007年起,我國就全面實行出租房屋備案制度,無論承租人還是出租人為何都能輕易規(guī)避?
顯然,最牛山寨局長被發(fā)現(xiàn)不過又是一起偶然案例。可以說,有多少偶然,就有多少不作為;有多少意外,就有多少失職。從另類的反腐功臣聯(lián)系到“最牛山寨局長”意外被發(fā)現(xiàn),不能不讓人感慨萬千。王石川
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