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據(jù)5月5日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,江西黎川縣紀(jì)委日前出臺(tái)《新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法(試行)》,規(guī)定全縣新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn),并在縣城廣場(chǎng)向社會(huì)公示了新任的19名科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)收入情況。申報(bào)范圍包括本人、配偶及其子女名下的收入、房產(chǎn)、私家車擁有情況,以及出國(guó)(境)求學(xué)(定居)、經(jīng)商辦企業(yè)、入股投資、婚喪操辦等12項(xiàng)內(nèi)容。
不應(yīng)“新人新辦法,老人老辦法”
黎川縣僅僅要求新任科級(jí)干部申報(bào)財(cái)產(chǎn),而未將現(xiàn)任與更高級(jí)別干部納入財(cái)產(chǎn)申報(bào)范圍,會(huì)在很大程度上削弱財(cái)產(chǎn)申報(bào)制原本可以發(fā)揮的效用與威力。
顯而易見,新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部此前一般都未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),手中沒多大權(quán)力,即使想錢權(quán)交易,機(jī)會(huì)也很少,所以一般不會(huì)有多少超出自身收入的財(cái)產(chǎn)。相比之下,更高級(jí)別官員在領(lǐng)導(dǎo)崗位上時(shí)間較長(zhǎng),手中大多握有一定權(quán)力,如果想干點(diǎn)什么,更有機(jī)會(huì)和可能。
一些官員因腐敗落馬,其中絕大部分人在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部之前與之初都較為廉潔,其腐敗行為大都發(fā)生在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后。之所以會(huì)這樣,根本原因在于他們的行為未能受到有效監(jiān)督,權(quán)力未能受到有效制約。如果這些人在領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上時(shí),其行為能因?yàn)樾枰M(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)而受到組織與群眾的有效監(jiān)督,就能在很大程度上約束其權(quán)力的行使,就可能防范與杜絕他們的腐敗行為。所以,干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制不宜僅僅對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行,而將現(xiàn)任官員排除在制度的實(shí)施范圍之外。□魏文彪
碎步前行總比僵持好
黎川動(dòng)了真格的,爭(zhēng)議在所難免。但應(yīng)該看到,既公開個(gè)人收入,又公開家庭財(cái)產(chǎn),既公開勞務(wù)收入,又公開非勞務(wù)收入,既向紀(jì)委公開,又向社會(huì)公開,黎川的“公開”雖不如我們想要的完美,卻具有一定突破。
官員財(cái)產(chǎn)公開制度是最厲害的反腐招數(shù)之一,沖擊力和阻力都很大。要想讓制度動(dòng)起來(lái),有時(shí)需要有所妥協(xié)。
讓一部分人先“公開”起來(lái),既能保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定,又能大大減少財(cái)產(chǎn)公開的阻力,也容易形成示范效應(yīng)。關(guān)鍵的一點(diǎn)是,它為官員財(cái)產(chǎn)公開找到了一個(gè)很好的突破口。以此為基礎(chǔ),可以逐步擴(kuò)大范圍和加大力度。
這樣的碎步前行,總比一味地相互較勁,讓制度僵在那里好。□易其洋
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