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朱四倍
打開(kāi)蘭州市皋蘭縣常務(wù)副縣長(zhǎng)的實(shí)名博客,就會(huì)看到這樣一句話:“歡迎您光臨我的博客,請(qǐng)您對(duì)皋蘭人勞社保、城建、城管、城投等工作提出寶貴意見(jiàn)!庇浾呖吹,開(kāi)博后的一個(gè)月,除了這樣一則留言式的博文,沒(méi)有新增內(nèi)容、沒(méi)有網(wǎng)民留言。(5月7日《工人日?qǐng)?bào)》)
在不少官員博客得到輿論推崇的時(shí)候,我們看到了蘭州官員博客遇冷的尷尬。原因何在?
筆者以為,這是陷入技術(shù)理性困境的必然。再好的技術(shù),離開(kāi)了責(zé)任擔(dān)當(dāng),就難以產(chǎn)生良好的效果。對(duì)博客的利用來(lái)說(shuō),同樣如此。如果一個(gè)官員在現(xiàn)實(shí)中漠視群眾,很難指望他們能在博客上有多么積極而有實(shí)效的舉動(dòng)。更何況,官員博客只是一種對(duì)現(xiàn)實(shí)民意表達(dá)的補(bǔ)充作用,而不是起到代替作用。
如果真的把民意當(dāng)回事,不必強(qiáng)求開(kāi)不開(kāi)博客,而應(yīng)該從方便民眾與政府溝通出發(fā),不拘形式地暢通民意訴求渠道,并且對(duì)民意訴求真聽(tīng)真信真辦。
中國(guó)人民大學(xué)的毛壽龍教授曾針對(duì)官員博客這一現(xiàn)象,發(fā)表評(píng)論說(shuō),政府機(jī)關(guān)和官員開(kāi)博客,紅火背后有隱憂,目前其制度建設(shè)意義不大。中央黨校謝春濤教授也認(rèn)為,官員博客是一種用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的方式搜集民情民意的渠道,這是個(gè)好事。但是官員博客的廣受關(guān)注反而折射出政府網(wǎng)站等設(shè)置的尷尬地位。
道理很簡(jiǎn)單,在官員博客沒(méi)有出現(xiàn)之前,也出臺(tái)了很多政策,以保證民眾與官員的溝通,但有時(shí),民意表達(dá)渠道依舊有些不暢通。
盡管官員博客是為解決各部門和單位政令不暢、效率低下、敷衍塞責(zé)和互相推諉等問(wèn)題的措施之一。但是,當(dāng)官員博客僅僅具有私人功能如發(fā)表文章或長(zhǎng)期不發(fā)布任何信息時(shí),在筆者看來(lái),就意味著所謂官員博客成了自?shī)首詷?lè)的產(chǎn)物,甚至不乏作秀的成分。與自身設(shè)置的理想目的和公眾期待有著距離。
筆者以為,面對(duì)官員博客遇冷,至少有兩方面的問(wèn)題需要注意,一是應(yīng)加強(qiáng)回應(yīng)機(jī)制建設(shè),二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)機(jī)制建設(shè)。一方面,官員博客因其具有的網(wǎng)絡(luò)屬性而帶給事件參與一種優(yōu)越的模式;另一方面由于博客對(duì)于官員來(lái)說(shuō)缺乏長(zhǎng)期性制度保障,對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)缺乏激勵(lì)性機(jī)制,加上官員博客自身具有的局限性,導(dǎo)致效果有限。
說(shuō)到底,博客只是技術(shù)手段,最終目的是為了推動(dòng)官民良性互動(dòng)。官員博客遇冷是源于其制度意義有限,只有從制度本身找問(wèn)題,而不是在技術(shù)手段中迷失,才是根本選擇。(作者系教師)
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