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近日,中國(guó)青年報(bào)記者從山西有關(guān)部門(mén)證實(shí),因與一起礦難瞞報(bào)有關(guān),大同市分管煤炭及安全的原副市長(zhǎng)王雁峰、大同市公安局原局長(zhǎng)申公元及其兒子、經(jīng)偵支隊(duì)長(zhǎng)高建勛、南郊區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)馮志勇、煤監(jiān)局長(zhǎng)張和平等紛紛落馬。其中,申公元父子已于4月下旬被太原市檢察院正式批捕。
這些官員的落馬,源于5年多前被瞞報(bào)的一起礦難。
曠難發(fā)生后礦主封閉井口,死亡人數(shù)至今是謎
李克偉是浙江省溫州市平陽(yáng)縣人,在大同市擁有南郊區(qū)高峰、古店和左云縣紅窯溝、同興等多座煤礦,人稱(chēng)“大同第一溫州煤商”。
在2009年年底轟轟烈烈的“溫州煤商山西維權(quán)運(yùn)動(dòng)”中,卻不見(jiàn)李克偉的蹤影。當(dāng)時(shí),他因?yàn)橐黄鹬卮筘?zé)任事故,正在被山西警方網(wǎng)上通緝。
據(jù)了解,2004年12月17日,大同市左云縣店灣鎮(zhèn)范家寺村的紅窯溝煤礦,因井下運(yùn)輸皮帶起火引燃煤層,死亡人數(shù)不明。礦主李克偉在紅窯溝礦難發(fā)生后,沒(méi)有組織搶險(xiǎn),而是立即封住了井口,數(shù)月后才打開(kāi)井口轉(zhuǎn)移尸體。
封住井口的同時(shí),礦主必須對(duì)當(dāng)?shù)毓賳T和媒體“封口”,這是隱瞞礦難的潛規(guī)則。礦難發(fā)生時(shí),申公元是大同市公安局長(zhǎng);王雁峰是大同市分管煤炭、安全的副市長(zhǎng)。據(jù)稱(chēng),李克偉為擺平瞞報(bào)之事,曾向王雁峰、申公元等大批官員進(jìn)行利益輸送。
當(dāng)時(shí)井下有多少礦工?至今,各種說(shuō)法仍然不一,有說(shuō)不到10人,有說(shuō)80多人,還有說(shuō)是200多人,多是外地民工,以四川籍居多。在網(wǎng)上搜索紅窯溝煤礦,跟帖總有一首《哀悼死難礦工》的詩(shī),其中有“被挖空的煤井張開(kāi)魔鬼的黑口,億萬(wàn)尖利的黑牙噬咬住80個(gè)礦工的身軀”的詩(shī)句。
礦難發(fā)生9個(gè)月后,2005年秋,山西省一家媒體接到舉報(bào)后進(jìn)行調(diào)查采訪,并聯(lián)合四川省一家媒體一起披露此事。據(jù)最先介入調(diào)查該礦難瞞報(bào)的這家山西媒體記者回憶,2005年9月,他對(duì)紅窯溝礦難瞞報(bào)的調(diào)查持續(xù)將近一個(gè)多月。他回憶,在他第一次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)還有許多殘留的礦工簡(jiǎn)易宿舍,礦區(qū)的山頂上,正有人用灌漿機(jī)向井下灌漿進(jìn)行滅火。這時(shí),井口已被封閉。
5年間監(jiān)管部門(mén)兩次調(diào)查無(wú)果
大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總工程師李勝告訴中國(guó)青年報(bào)記者,媒體曝光之后,原大同市市長(zhǎng)郭良孝曾作出批示,安監(jiān)局責(zé)成副局長(zhǎng)武術(shù)負(fù)責(zé)調(diào)查。參與追蹤報(bào)道的一名記者回憶,他們?cè)谖湫g(shù)的辦公室看到一份上面標(biāo)有郭良孝批示的報(bào)紙,大意是,“關(guān)于這起事故,此前有很多人講過(guò),我也問(wèn)過(guò)你們多次,你們都說(shuō)沒(méi)事。現(xiàn)在人家(指媒體——記者注)用這么大的版面報(bào)出這事,你們說(shuō)怎么回事?”
2010年5月12日,大同煤礦安全監(jiān)察分局黨委書(shū)記徐宏向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí),早在2004年12月17日紅窯溝煤礦發(fā)生礦難之后數(shù)日,他們就已接到事故舉報(bào),并對(duì)紅窯溝煤礦進(jìn)行調(diào)查。徐宏說(shuō),他們趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),井口還沒(méi)有封閉,可以看到井口正冒著濃煙,井下有著火跡象。他們“調(diào)查了一下”,但沒(méi)什么結(jié)果。
徐宏回憶說(shuō),媒體曝光后領(lǐng)導(dǎo)作出批示,調(diào)查再度啟動(dòng),但最終同樣沒(méi)有任何結(jié)果。徐宏坦承,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的煤監(jiān)分局,以及大同市安監(jiān)局等部門(mén),對(duì)此都至少負(fù)有失察責(zé)任。徐宏還介紹:“那次調(diào)查是由大同市安監(jiān)局一名叫武術(shù)的局長(zhǎng)牽頭,具體情況他最清楚!
在大同市安監(jiān)局,中國(guó)青年報(bào)記者就此事采訪了大同市安監(jiān)局副局長(zhǎng)武術(shù)。武術(shù)表示,他是調(diào)查組組長(zhǎng),當(dāng)時(shí)沒(méi)調(diào)查到什么情況,后來(lái)調(diào)查組就解散了。
徐宏和武術(shù)都拒絕解釋當(dāng)時(shí)為什么沒(méi)有查到結(jié)果的原因。
直到2009年年初,這一瞞報(bào)數(shù)年之久的礦難才浮出水面。2009年1月,中紀(jì)委再次在山西太原找到參與報(bào)道的記者,了解事件最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)透露,中紀(jì)委正在大同展開(kāi)調(diào)查。1個(gè)月后,2009年2月18日,大同市公安局發(fā)出B級(jí)通緝令通緝紅窯溝礦主李克偉,稱(chēng)因事涉“重大責(zé)任事故”。
礦主歸案 官員跌倒
2010年春節(jié)后,李克偉是投案自首的,現(xiàn)羈押在河北省。
大同市政府一副秘書(shū)長(zhǎng)稱(chēng),他聽(tīng)說(shuō)李克偉投案后,只有一個(gè)要求,“不能在山西關(guān)押,怕有人干掉他”。
李克偉歸案后,第一個(gè)“咬”出的,是大同市公安局前局長(zhǎng)申公元。記者獲悉,目前申公元和其在北京做生意的兒子已被太原市人民檢察院正式批捕。
大同市公安局一中層干部稱(chēng),中紀(jì)委已傳喚多名公安局民警,其中包括大同市公安局特警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王文成和經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)高建勛。也有民警表示,高建勛被傳喚了,而王文成未被傳喚。此二人在當(dāng)?shù)乇环Q(chēng)為申公元的“左膀右臂”,“一個(gè)是打人的,一個(gè)是弄錢(qián)的”。所謂“弄錢(qián),就是到處查稅,替代稅務(wù)部門(mén)收稅款和罰款”。
據(jù)了解,目前高建勛亦被中紀(jì)委雙規(guī),原因是申公元供出其錢(qián)財(cái)來(lái)源與高建勛有關(guān)。
據(jù)了解,高建勛“弄錢(qián)”的手段很多,當(dāng)?shù)匾幻髽I(yè)家就因?yàn)椤安宦?tīng)話”而被安上各種罪名,雖然法院兩次判決均是無(wú)罪,但這名企業(yè)家在被羈押了900多天后,已是幾近破產(chǎn)。
目前被雙規(guī)的還有大同市煤礦安全監(jiān)察分局局長(zhǎng)張和平。據(jù)了解,在紅窯溝煤礦那起礦難瞞報(bào)中,作為煤監(jiān)局長(zhǎng),張和平所在的煤監(jiān)分局,以及大同市安監(jiān)局都有著不可推卸的責(zé)任。
5月12日,記者看到張和平的辦公室已被貼上了封條。新任煤監(jiān)分局局長(zhǎng)已經(jīng)到任,他向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí),其前任局長(zhǎng)張和平于4月22日被有關(guān)部門(mén)帶走接受調(diào)查。
據(jù)悉,目前中紀(jì)委已經(jīng)進(jìn)駐調(diào)查,將有更多官員涉案。
礦主和官員的“愛(ài)恨情仇”
一起礦難為何能掩蓋5年之久,且政府耗費(fèi)人力物力兩番調(diào)查竟未發(fā)現(xiàn)?當(dāng)?shù)匕傩辗Q(chēng),這是因?yàn)槔羁藗ケ澈笥泻苡驳目可,他們之間已經(jīng)形成了利益鏈條。
大同警方高層證實(shí),李克偉之所以短短不到十年內(nèi),擁有十幾座煤礦,關(guān)鍵是申公元的下屬在幫助其搶礦,然后讓李克偉代理。
一家煤礦的開(kāi)采運(yùn)營(yíng),與公安局的關(guān)系非常重要。公安局治安支隊(duì)主管民爆,經(jīng)偵支隊(duì)負(fù)責(zé)查處偷稅漏稅,礦山稽查大隊(duì)管越層、越界及非法開(kāi)采,沒(méi)有關(guān)系的煤礦根本無(wú)法生存。
而無(wú)論哪個(gè)煤礦被李克偉看上了,想不賣(mài)根本不可能,也沒(méi)辦法討價(jià)還價(jià),因?yàn)榈米锪死羁藗,以上任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能被卡死。于是,李克偉在短短幾年間,迅速成為“大同第一溫州煤商”。
一般,當(dāng)?shù)V難發(fā)生之后,大同市公安局內(nèi)保二處應(yīng)首先前往煤礦查扣賬戶(hù),控制礦主。但是,警方官員證實(shí),包括紅窯溝礦難在內(nèi),他們從未收到任何查處李克偉礦的通知和要求。
李克偉的靠山不只公安部門(mén)一家。在其煤礦的一個(gè)拉煤名單上,記者發(fā)現(xiàn)有三次出現(xiàn)“馮志勇”的名字。據(jù)了解,大同南郊區(qū)檢察長(zhǎng)名叫馮志勇。目前,據(jù)可靠消息,馮志勇也已被雙規(guī)。
當(dāng)?shù)胤婚g還稱(chēng),礦難被揭開(kāi)后,李克偉被通輯,而與其有關(guān)聯(lián)的官員因?yàn)楹ε率軤窟B,曾派人追殺李克偉。李克偉在“腹背受敵”的情況下,選擇了投案自首。在其歸案后,曾為其提供庇護(hù)的申公元父子卻因“窩藏罪”被抓。王俊秀
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