從5月17日夜間到20日,黑龍江省自西向東又開始了一次中等強(qiáng)度的降水。此前經(jīng)歷了長時(shí)間低溫、連續(xù)降水后,人們正奮戰(zhàn)在田地里,希望搶回已被嚴(yán)重拖后的農(nóng)時(shí)。
已經(jīng)過去的這個(gè)冬天,黑龍江省降水量比歷年同期偏多82%,氣溫一直偏低。進(jìn)入3、4月份,全省氣溫比歷史同期低3到5攝氏度。每年4月20日前后,農(nóng)村山坡上的草地就開始變綠,今年這一景象5月5日前后才出現(xiàn)。
備戰(zhàn)春耕的關(guān)鍵時(shí)刻,4月12、13日,全省范圍內(nèi)普降暴雪,哈爾濱兩天的降雪總量竟達(dá)32毫米。5月5、6日,黑龍江又經(jīng)歷了一次暴雨過程,部分地區(qū)降雨量超過80毫米。
“這樣的情況,歷史罕見!焙邶埥庀笈_(tái)臺(tái)長那濟(jì)海表示。
災(zāi)害預(yù)警不僅僅只是氣象部門的事
極端的天氣使籌備已久的春耕延后了差不多15天。黑龍江省減災(zāi)委員會(huì)委員、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授魏湜說:“播種期拖后意味著生育期延遲,作物生長發(fā)育滯后,將直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn),起碼不會(huì)增產(chǎn)。”
黑龍江省是我國最大的商品糧生產(chǎn)基地,糧食商品率超過70%,在今年西南五省區(qū)市干旱以及華北地區(qū)低溫凍害的情況下,保證國家糧食安全的壓力尤為重大。
但也有一些專家要樂觀些,黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院總農(nóng)藝師矯江認(rèn)為,現(xiàn)在只能說糧食減產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性增大,關(guān)鍵還要看6、7、8這三個(gè)月的溫度。
矯江認(rèn)為,即使有減產(chǎn),國家充足的庫存糧也可以填補(bǔ)這些不足,無需擔(dān)心。
為了搶回耽誤的時(shí)間,黑龍江省采取了搶播快種、調(diào)換早熟品種、催芽播種和育苗移栽等措施??jié)撑潘、調(diào)換品種都意味著農(nóng)民的生產(chǎn)成本加大,而黑龍江省農(nóng)民收入的60%,都來自利潤不高的種植業(yè)。
對自然依賴性強(qiáng)是黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),因此脆弱性也顯而易見!笆昃糯汉怠,鄉(xiāng)間流傳著這樣的說法。“靠天吃飯,就決定了農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)!背C江無奈地說。
災(zāi)害預(yù)警是人們首先想到的。黑龍江省氣象臺(tái)臺(tái)長那濟(jì)海表示,今年的暴雪、暴雨兩個(gè)天氣過程,氣象臺(tái)都事先進(jìn)行了比較成功的預(yù)報(bào)。但他也坦言,長期預(yù)報(bào),比如未來一個(gè)月或一個(gè)季節(jié)的氣候預(yù)測,難度很大。
矯江認(rèn)為,災(zāi)害預(yù)警不僅僅只是氣象一個(gè)部門的事。對比國外運(yùn)行得比較好的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),“關(guān)鍵是把氣象、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)各個(gè)系統(tǒng)整合起來,條塊分割只會(huì)導(dǎo)致效果極差!
在今年3月舉行的黑龍江農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)對策研討會(huì)上,魏湜一口氣提了6條宏觀策略、7條具體措施,第1項(xiàng)策略就是“農(nóng)業(yè)災(zāi)害要以預(yù)防為主,遵循‘預(yù)防重于保險(xiǎn),保險(xiǎn)重于救災(zāi),經(jīng)濟(jì)手段重于行政措施’的原則”。
與預(yù)警系統(tǒng)處于起步階段一樣,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也在試點(diǎn)。矯江說:“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是發(fā)達(dá)國家保護(hù)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要措施!
他同時(shí)認(rèn)為,農(nóng)民收入低,首先考慮溫飽,我們的試點(diǎn)靠農(nóng)民投資,這還不行,一定要增加國家投資。有了保險(xiǎn),農(nóng)民就會(huì)增加投入,逐步提高土地的抗災(zāi)能力。
土地防災(zāi)能力下降令人擔(dān)憂
“農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),國家一定要加強(qiáng)投入!睂<覀儾患s而同地強(qiáng)調(diào)說。矯江在一份建議書中提到的補(bǔ)助范圍包括:田間灌排水渠道等水利工程建設(shè)、防風(fēng)林建設(shè)、農(nóng)田道路建設(shè)、治理水土流失等多個(gè)方面。
一些生產(chǎn)中的具體問題也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)自身抗災(zāi)能力的下降。資料顯示,黑龍江省農(nóng)作物播種面積達(dá)1380萬公頃,種植的作物卻主要只有三種:玉米、水稻、大豆。有些地方大面積長期種植單一作物,生物多樣性減少,導(dǎo)致生態(tài)脆弱,病蟲害加重。
而連年高溫天氣,一些農(nóng)民抱著僥幸心理,種植生育期長的品種,越區(qū)種植嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)增大!皼]有災(zāi)罷了,有災(zāi)就是重災(zāi)!蔽簻浘嬲f。
為了保證產(chǎn)量,農(nóng)民大量施用化肥。矯江下鄉(xiāng)時(shí)看到群眾焚燒秸稈就皺眉,秸稈打碎還田是很好的肥料,一些養(yǎng)殖戶房子周圍,牲畜糞便堆成小山也不愿上到地里,“農(nóng)家肥見效慢,農(nóng)民要的是當(dāng)年就見效益!
掠奪式生產(chǎn)導(dǎo)致地力透支,土壤有機(jī)質(zhì)含量減少,涵養(yǎng)水分能力下降。所以,農(nóng)民們也得出了經(jīng)驗(yàn),田里“下點(diǎn)雨就澇,不下雨就旱”。
“這就是土地防災(zāi)能力下降的標(biāo)志!蔽簻浾f。
他建議,努力改善環(huán)境,恢復(fù)農(nóng)田生物物種多樣性,不適宜耕種的坡地堅(jiān)決退耕還林,遏制不合理的農(nóng)田開發(fā),不能侵占林地、濕地和草地。“保持生態(tài)平衡就會(huì)減少災(zāi)害的發(fā)生!彼f。
在魏湜看來,黑龍江省今年的春耕結(jié)束后,并不意味著萬事大吉。不久前省政府的相關(guān)會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也指出,各地各部門要“高度重視”,“未雨綢繆”,“做好中后期可能發(fā)生的各項(xiàng)災(zāi)害的防范工作”。 本報(bào)記者 趙飛鵬
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