近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》,重拳出擊遏制農(nóng)村土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷。《緊急通知》明確,對(duì)因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件,以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。 (5月26日《南方都市報(bào)》)
“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”,這是對(duì)公民私有物權(quán)的應(yīng)有尊嚴(yán)和合法權(quán)益的形象寫照,也是在此起彼伏的征地拆遷惡性事件后,很多公民愈來愈強(qiáng)烈的美好憧憬。但是,現(xiàn)實(shí)卻是冰冷殘酷的,征地拆遷惡性事件仍在各地繼續(xù),且有愈演愈烈、愈來愈明目張膽之勢(shì)。
不去羅列比較早前的那些公民自焚、自殺、被活埋等惡性事件,僅僅就在國務(wù)院辦公廳下發(fā)《緊急通知》的前后,國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣河北邯鄲廣平縣就被曝光用10天完成33萬多平方米的拆遷任務(wù),使1000多戶群眾的房屋被拆,土地被征用。而這些拆遷都是在沒簽訂補(bǔ)償協(xié)議、沒對(duì)群眾進(jìn)行妥善安置情況下進(jìn)行的,系違法拆遷。5月25日,新華社報(bào)道披露,5月14日,內(nèi)蒙古松江房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司雇用50多名無業(yè)青年對(duì)該市新城區(qū)府興營村劉某、楊某兩戶居民的房子進(jìn)行暴力拆遷,當(dāng)場(chǎng)將楊某家里居住的張瑞軍、張瑞臣兄弟二人打成重傷,造成一死一傷。
拆、拆、拆!事實(shí)上,很多拆遷惡性事件的主導(dǎo)者、有關(guān)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)也知道,如此胡作非為,是憲法和其他法律所堅(jiān)決不允許的,可是,在政績(jī)沖動(dòng)下,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,在大拆大建的喧囂聲中,什么法律、什么公民權(quán)益,都被濫用的權(quán)力拆毀得支離破碎。而更可怕的局面是,“拆出人命的地方,官員居然個(gè)個(gè)還在”。前不久,南方周末記者多方調(diào)查求證發(fā)現(xiàn),江蘇東海、鹽城,北京海淀,山東膠州,福建泉州,黑龍江東寧先后發(fā)生拆遷戶自焚,湖北武漢拆遷戶被鏟土機(jī)活埋,當(dāng)?shù)毓賳T無一人被問責(zé);即使是唐福珍事件中被停職的科級(jí)干部日前亦官復(fù)原職。
就算是違法強(qiáng)拆,你又能拿我怎么樣?就算是拆出人命,你又能把我怎么樣?征地拆遷引發(fā)惡性事件,居然沒有官員為此買單,毫發(fā)無損,這在一個(gè)法治時(shí)代,是多么匪夷所思的事情!缺乏責(zé)任的追究,尤其是缺乏嚴(yán)厲地動(dòng)真格,群眾的合法權(quán)益,就會(huì)在囂張、傲慢的權(quán)力面前卑恭屈膝、尊嚴(yán)盡失、甚至是生命不保!
早該劍指“拆出人命官員個(gè)個(gè)還在”了。我們看到,官員問責(zé)制出臺(tái)以來,盡管已經(jīng)有一大批官員因失職、瀆職被問責(zé),但免職官員短期內(nèi)悄悄復(fù)出的數(shù)量也是驚人。所以,對(duì)征地拆遷惡性事件負(fù)有責(zé)任的官員是否真問責(zé),就成為考量《緊急通知》嚴(yán)肅性和執(zhí)行力的關(guān)鍵所在!皠σ殉銮省,就該“所向披靡”,哪個(gè)還敢“以身試法”,就必須令其“吃不了兜著走”!□ 吳杭民
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