近一個(gè)時(shí)期，“蟻?zhàn)濉背蔀榫W(wǎng)絡(luò)、坊間流傳頻率最高的詞匯之一。“蟻?zhàn)濉�，特指�?0后”“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”，這個(gè)群體畢業(yè)后無法找到工作，或雖工作但收入很低而聚居在大城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部。這個(gè)龐大群體的出現(xiàn)絕非偶然，其中高房?jī)r(jià)是主要原因之一。

　　“蟻?zhàn)濉钡某霈F(xiàn)昭示中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)可能出現(xiàn)“M型”分化。

　　高房?jī)r(jià)使“中產(chǎn)階層”凹陷

　　自2009年初開始，城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了又一輪的報(bào)復(fù)性上漲。盡管自今年4月中旬以來國(guó)務(wù)院新一輪調(diào)控房?jī)r(jià)的措施密集出臺(tái)，由于政策效能的發(fā)揮需要一個(gè)等待期，高房?jī)r(jià)勢(shì)頭尚未得到有效遏制�，F(xiàn)今城市的高房?jī)r(jià)即便對(duì)收入居高的中等收入家庭而言都難以承受，更何況對(duì)一般中低收入家庭了。

　　現(xiàn)今的中國(guó)社會(huì)，貧富日益懸殊，原地踏步就會(huì)變成中低階層。而房?jī)r(jià)的高歌猛進(jìn)，使一部分中產(chǎn)階層已經(jīng)開始陷下去。

　　“M型”社會(huì)是日本趨勢(shì)學(xué)者大前研一以日本近20年發(fā)展歷程為研究對(duì)象提出的一種社會(huì)發(fā)展類型的判斷。即，原本人數(shù)最多的中等收入階層，除了一小部分能往上擠入少數(shù)的高收入階層，其他大多數(shù)淪為低收入或中低收入，原本的中間階層凹陷下去，變得很小，于是社會(huì)像個(gè)被拉開的“M”字。

　　實(shí)際上，也就是整個(gè)社會(huì)的財(cái)富分配狀況分化，富者越來越多，財(cái)富快速攀升;而同時(shí)，隨著資源重新分配，中產(chǎn)階層因失去競(jìng)爭(zhēng)力，而淪落到中下階層，在中間這塊，忽然有了很大的缺口。跟“M”的字型一樣，整個(gè)世界分成了三塊，左邊的窮人變多，右邊的富人也變多，中間這塊忽然陷下去。

　　聯(lián)系中國(guó)現(xiàn)實(shí)，筆者一直不太傾向于(或比較慎重)使用“中產(chǎn)階層”一詞，而傾向于使用“中等收入層”，是因?yàn)榘凑毡容^流行的定義，中產(chǎn)階層是指“擁有穩(wěn)定的收入，有能力自己買房買車，能夠?qū)⑹杖胗糜诼糜�、教育等消費(fèi)的人群”。以此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照當(dāng)下的中國(guó)，這個(gè)階層當(dāng)屬高收入層;目前的高房?jī)r(jià)使中等收入層望而卻步，而沒有一套屬于自己的房產(chǎn)，則根本不能成為“中產(chǎn)階層”。本來，“蟻?zhàn)濉睂儆诟邔W(xué)歷、有理想、有能力的新一代，通過奮斗最有可能躋身于中產(chǎn)階層，然而高房?jī)r(jià)使這種可能變得遙不可及;更有甚者，買不起房的中等收入層非但不能躋身于中產(chǎn)階層，而且也變成了實(shí)際的中低收入層，“M型”社會(huì)在中國(guó)的出現(xiàn)并非危言聳聽。

　　眾所周知，中產(chǎn)階層是維持社會(huì)穩(wěn)定的核心力量，最穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)(類型)是橄欖型或倒U型�！癕型”社會(huì)的出現(xiàn)使中低收入者要么成為“房奴”，以透支上一代的養(yǎng)老金、醫(yī)療金及自己未來幾十年的發(fā)展及子女養(yǎng)育為代價(jià)，要么長(zhǎng)期躋身于“蟻?zhàn)濉保瑹o論哪種情況，對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)都是負(fù)面的。

　　使中等收入層成為名副其實(shí)的中產(chǎn)

　　造就一個(gè)龐大的中產(chǎn)階層以實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、從而保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安與協(xié)調(diào)發(fā)展，業(yè)已成為中央高層與社會(huì)各界的共識(shí)。在這一前提下，解決目前的高房?jī)r(jià)問題以保障中低收入層的住房權(quán)，使中等收入層成為名副其實(shí)的中產(chǎn)階層，使低收入層(例如“蟻?zhàn)濉?有可能成為中產(chǎn)階層，就成為擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。

　　按照《世界人權(quán)宣言》，同吃、穿、行、醫(yī)一樣，住房權(quán)屬于基本人權(quán)的范疇，它是指全體社會(huì)成員住有所居和逐步改善住房條件的權(quán)利。住有所居的權(quán)利是人權(quán)，在性質(zhì)上是一種社會(huì)權(quán)，它是住房權(quán)的最基本的內(nèi)容。流離失所，露宿街頭，或者像“蟻?zhàn)濉蹦菢泳劬�，不僅讓一個(gè)人失去了基本的生活水準(zhǔn)和做人的尊嚴(yán)，甚至直接威脅其生存。因此，讓所有公民都有房可住是現(xiàn)代政府對(duì)其公民的最低責(zé)任。逐步改善住房條件的權(quán)利也屬于人權(quán)的范疇，但是它區(qū)別于作為社會(huì)權(quán)利的住有所居，是一種自由權(quán)，人們有權(quán)選擇適宜的住房，也是政府應(yīng)當(dāng)予以保障的。

　　如今主要通過社會(huì)保障渠道(例如廉租房、公租房)解決低收入層的住房問題在社會(huì)各界已基本達(dá)成一致，而對(duì)如何解決中等收入層及潛在中等收入層(例如“蟻?zhàn)濉?的住房問題尚存在分歧。我們認(rèn)為，對(duì)這類人的住房問題，在高房?jī)r(jià)的背景下，單純通過市場(chǎng)或通過政府加以解決都是不現(xiàn)實(shí)的，可通過市場(chǎng)、社會(huì)保障和其他多種渠道綜合加以解決，當(dāng)務(wù)之急是有效遏制高房?jī)r(jià)。

　　4月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，被坊間喻為“新國(guó)十條”，其中貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%;可暫停發(fā)放三套房貸等規(guī)定，應(yīng)該說，比近年歷次采取的措施都嚴(yán)厲，意在打擊投資性及投機(jī)性購房，其對(duì)遏制高房?jī)r(jià)的效應(yīng)應(yīng)當(dāng)是可以預(yù)期的。

　　即便如此，由于我國(guó)目前尚處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期、城市化加速推進(jìn)期，且房地產(chǎn)作為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一的地位在短期內(nèi)不可能改變，因此，希望通過政府調(diào)控實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)大幅度回落也是不現(xiàn)實(shí)的。在這種情況下，解決中等收入層及潛在中等收入層的住房問題以造就和培育真正的中產(chǎn)階層，政府可考慮多管齊下、治標(biāo)與治本相結(jié)合、政府與市場(chǎng)相結(jié)合等綜合措施。

　　中等收入層實(shí)際也可細(xì)分為中高收入群體、中間收入群體、中低收入群體等具體層次，“蟻?zhàn)濉奔幢闳缑襟w所說目前處在低收入層，也是最有可能進(jìn)入中等收入層的群體之一。對(duì)其中的較高收入者，可通過政府干預(yù)的限價(jià)房解決住房問題;對(duì)其中處在中間收入層次的人士，可通過經(jīng)濟(jì)適用房解決住房問題;對(duì)其中較低收入者及實(shí)際的低收入層，可先通過經(jīng)濟(jì)租用房解決住房問題，然后過渡到購買經(jīng)濟(jì)適用房乃至商品房。

　　當(dāng)然，解決中等收入層及潛在中等收入層的住房問題，其根本之道在于，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不斷提高他們的實(shí)際收入水平，使“蟻?zhàn)濉背蔀橹械仁杖雽�，使中等收入層有足夠的�?jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)自己的住房權(quán)。(作者：李迎生 中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授、博導(dǎo))