中新網(wǎng)北京6月22日電 (記者 張蔚然 周兆軍)人民調(diào)解法草案22日提請全國人大常委會進行初次審議。中國司法部部長吳愛英表示，草案在現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的基礎上，完善人民調(diào)解組織形式，明確人民調(diào)解員的范圍、條件、行為規(guī)范和保障，規(guī)范人民調(diào)解程序。

　　吳愛英介紹，人民調(diào)解是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式，被國際社會譽為化解矛盾的“東方經(jīng)驗”。目前全國共有人民調(diào)解組織80多萬個，人民調(diào)解員490多萬人，形成了覆蓋廣大城鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡。

　　隨著中國社會結(jié)構(gòu)、利益格局的變化，人民調(diào)解法律制度在組織規(guī)范、程序規(guī)范和協(xié)議效力等方面，都需要通過立法進一步完善。為此，人民調(diào)解法草案明確規(guī)定，人民調(diào)解委員會是依法設立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，進一步規(guī)范村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會的設立、組成和推選程序。

　　吳愛英說，草案規(guī)定了人民調(diào)解員的行為規(guī)范。規(guī)定：人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有強迫調(diào)解的、偏袒一方當事人的、侮辱當事人的、收取財物或者取得其他利益的以及泄露當事人個人隱私、商業(yè)秘密行為之一的，由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育，或者由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。(完）