6月22日,北京宣武檢察院副檢察長宋蕾將一張10萬元的支票交給市民李素(化名),獎(jiǎng)勵(lì)其在一起貪污案偵破過程中的實(shí)名舉報(bào)。(6月23日《京華時(shí)報(bào)》)
檢察機(jī)關(guān)重拳打擊犯罪活動(dòng),給予舉報(bào)功臣10萬元的舉報(bào)獎(jiǎng)金,其調(diào)動(dòng)公眾舉報(bào)熱情的意義自不必說。但是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)給實(shí)名舉報(bào)者頒發(fā)獎(jiǎng)金,也讓人覺得有些遺憾。盡管檢察機(jī)關(guān)與媒體沒有透露舉報(bào)者的真實(shí)姓名,但是從舉報(bào)人提供的詳細(xì)舉報(bào)材料來看,李素(化名)是該案的重要知情者。被舉報(bào)人按圖索驥,找到“李素”并非難事。檢察機(jī)關(guān)大張旗鼓宣傳實(shí)名舉報(bào),也可能會(huì)給舉報(bào)人帶來麻煩,在一定程度上抑制公民的舉報(bào)熱情。
盡管最高人民檢察院否定了七成舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)的真實(shí)性。但是毋庸諱言,由于對(duì)舉報(bào)人缺乏必要的保護(hù),舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)的事件時(shí)有發(fā)生。筆者在對(duì)舉報(bào)人表達(dá)敬意的同時(shí),也為他們的命運(yùn)感到擔(dān)憂。檢察機(jī)關(guān)在接受舉報(bào)人協(xié)助的同時(shí),完全有義務(wù)確保舉報(bào)人的安全。
而且,腐敗行為具有相當(dāng)大的隱蔽性,能夠發(fā)現(xiàn)腐敗證據(jù)的可能只有內(nèi)部人士。在實(shí)名舉報(bào)的語境下,如果不是利益分配不均導(dǎo)致“窩里斗”,或者窩案曝光,舉報(bào)人基于自身利益考慮一般不會(huì)輕易對(duì)自己所在單位或者行業(yè)實(shí)名揭短。這樣,依靠群眾舉報(bào)犯罪只是憑運(yùn)氣辦案罷了,獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)人的意義不宜過分渲染。
話說回來,匿名舉報(bào)又有什么不好呢?姓名不過是一個(gè)代號(hào)而已。只要舉報(bào)人幫檢察機(jī)關(guān)查清了案情,為國家挽回了損失,把貪腐分子繩之以法,就應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)他們。有關(guān)部門不必在實(shí)名匿名的問題上較真,放過一些舉報(bào)線索,把舉報(bào)人嚇跑。說到這里,我想起一篇報(bào)道,某地實(shí)行密碼舉報(bào)案件的辦法,舉報(bào)者沒有實(shí)名舉報(bào)的顧慮,有關(guān)部門也能鑒別舉報(bào)人的真?zhèn),倒值得一試?胡藝
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