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為了落實(shí)《中華人民共和國(guó)禁毒法》規(guī)定的戒毒措施,規(guī)范戒毒工作,國(guó)務(wù)院法制辦、公安部等起草了《戒毒條例(征求意見(jiàn)稿)》,并于6月25日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在7月9日前,通過(guò)信函和登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)的方式提出意見(jiàn)。
關(guān)于自愿戒毒。禁毒法規(guī)定,吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療;同時(shí)規(guī)定,吸毒人員主動(dòng)到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的,不予處罰。征求意見(jiàn)稿對(duì)自愿戒毒作了專門規(guī)范:一是規(guī)定了戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員簽訂自愿戒毒協(xié)議,并對(duì)自愿戒毒協(xié)議的主要內(nèi)容作了原則性規(guī)定;二是規(guī)定了設(shè)立戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批程序、戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范;三是規(guī)定了戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接收戒毒人員時(shí)以及在戒毒醫(yī)療期間對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體、所攜帶物品的檢查和艾滋病等傳染病的檢測(cè);四是對(duì)戒毒人員自愿參加戒毒藥物維持治療作了規(guī)定。
關(guān)于社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒是禁毒法明確規(guī)定的一項(xiàng)戒毒措施,作為強(qiáng)制隔離戒毒措施的有益補(bǔ)充,對(duì)于整合村(居)民委員會(huì)工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、戒毒社會(huì)工作者、禁毒志愿者以及戒毒人員家庭成員等方面共同幫助吸毒成癮人員戒除毒癮具有重要意義,是符合我國(guó)國(guó)情的有效戒毒措施。為了保證社區(qū)戒毒的有效落實(shí),征求意見(jiàn)稿對(duì)社區(qū)戒毒作了細(xì)化規(guī)定。
關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒在我國(guó)已有15年歷史,是戒除毒癮最有力度的措施,主要是針對(duì)吸毒成癮嚴(yán)重的人員。禁毒法施行前,強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所分為兩類:一類是公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所;一類是司法行政部門負(fù)責(zé)管理的勞教戒毒場(chǎng)所。依照禁毒法規(guī)定,上述兩類強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所統(tǒng)稱為強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所;對(duì)符合法定情形的吸毒成癮人員,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定,送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行;強(qiáng)制隔離戒毒的期限為2年。對(duì)于強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,征求意見(jiàn)稿作了具體規(guī)定。
此外,征求意見(jiàn)稿還對(duì)社區(qū)康復(fù)、法律責(zé)任等作了規(guī)定。(記者秦佩華)
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