《戒毒條例(征求意見稿)》公開征求意見(全文)(2)

　　第二章 自愿戒毒

　　第十一條　吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu))接受戒毒治療。

　　吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療的，公安機(jī)關(guān)對(duì)其不因吸毒給予治安管理處罰。

　　第十二條　設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生部門規(guī)定的條件，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，取得戒毒治療資質(zhì)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將批準(zhǔn)的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案，并向社會(huì)公布。

　　醫(yī)務(wù)人員開展戒毒醫(yī)療服務(wù)的，必須在戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第十三條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于戒毒治療的藥物、醫(yī)院制劑、醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，開展戒毒醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、合理、規(guī)范的診療技術(shù)和方法。

　　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)藥品管理，防止麻醉藥品、精神藥品流入非法渠道。

　　第十四條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療的需要，可以對(duì)自愿戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查，防止毒品以及其他違禁品進(jìn)入戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的毒品、吸毒用具以及其他違禁品等應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂自愿戒毒協(xié)議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒人員個(gè)人信息保密、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、可以終止戒毒治療的情形等作出約定，并應(yīng)當(dāng)載明戒毒治療的適應(yīng)癥、戒毒療效、戒毒治療風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十六條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自愿戒毒人員進(jìn)行艾滋病等傳染病的檢測(cè)，開展艾滋病等傳染病的預(yù)防、咨詢教育。

　　第十七條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自愿戒毒人員采取心理康復(fù)、行為矯治等多種治療措施。戒毒治療措施應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生部門制定的戒毒治療規(guī)范。

　　第十八條　戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)自愿戒毒人員的隱私，不得歧視自愿戒毒人員。

　　第十九條　戒毒醫(yī)療服務(wù)不得以營利為目的。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒毒醫(yī)療服務(wù)使用的藥品、醫(yī)療器械和治療方法不得做廣告。戒毒醫(yī)療服務(wù)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同衛(wèi)生部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十條　符合參加藥物維持治療條件的戒毒人員，由本人申請(qǐng)，并經(jīng)藥物維持治療機(jī)構(gòu)登記，可以參加戒毒藥物維持治療。

　　藥物維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員信息報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。

　　戒毒藥物維持治療的管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定。

　　第三章　社區(qū)戒毒

　　第二十一條　對(duì)吸毒成癮人員，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。

　　對(duì)被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員，縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書，送達(dá)本人及其家屬，并通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。

　　第二十二條　社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起7日內(nèi)到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。

　　社區(qū)戒毒的期限為3年，自報(bào)到之日起計(jì)算。

　　第二十三條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者其指定的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒人員本人和家庭情況，在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。

　　社區(qū)戒毒協(xié)議除了明確社區(qū)戒毒期限外，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)社區(qū)戒毒的具體措施；

　　(二)社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定；

　　(三)社區(qū)戒毒人員違反社區(qū)戒毒協(xié)議依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。

　　負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的機(jī)構(gòu)和社區(qū)戒毒工作小組的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系社區(qū)戒毒人員的工作人員以及社區(qū)戒毒人員，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒協(xié)議上簽字。

　　第二十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，督促、指導(dǎo)各相關(guān)人員按照社區(qū)戒毒協(xié)議落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

　　第二十五條 社區(qū)戒毒應(yīng)當(dāng)由社區(qū)戒毒人員的監(jiān)護(hù)人或者其他家庭成員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、戒毒社會(huì)工作者以及禁毒志愿者等組成社區(qū)戒毒工作小組負(fù)責(zé)實(shí)施。負(fù)責(zé)女性社區(qū)戒毒人員的社區(qū)戒毒工作小組至少應(yīng)當(dāng)有1名女性工作人員。

　　戒毒人員的監(jiān)護(hù)人和家庭成員以外的親屬以及其就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)的單位，應(yīng)當(dāng)幫助戒毒人員戒毒，配合社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組開展社區(qū)戒毒工作。

　　第二十六條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的工作機(jī)構(gòu)采取下列措施對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理和幫助：

　　(一)戒毒知識(shí)輔導(dǎo)；

　　(二)教育、勸誡；

　　(三)職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；

　　(四)幫助戒毒人員戒除毒癮、回歸社會(huì)的其他措施。

　　社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的措施，對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行管理和幫助。

　　社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生、民政、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　　第二十七條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議；

　　(二)定期向社區(qū)戒毒工作小組報(bào)告戒毒情況；

　　(三)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，定期接受檢測(cè)；

　　(四)未向社區(qū)戒毒工作小組成員報(bào)告不得離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))24小時(shí)以上。

　　第二十八條 社區(qū)戒毒人員有下列情形之一的，視為《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的行為：

　　(一)不按規(guī)定報(bào)告戒毒情況3次以上；

　　(二)逃避或者拒絕接受檢測(cè)3次以上；

　　(三)違反本條例第二十七條第(四)項(xiàng)的規(guī)定3次以上，或者未向社區(qū)戒毒工作小組成員報(bào)告離開社區(qū)戒毒執(zhí)行地所在縣(市、區(qū))累計(jì)超過15日。

　　第二十九條 社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒，在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品或者有本條例第二十八條規(guī)定情形的，社區(qū)戒毒專職工作人員、社區(qū)戒毒工作小組以及其他參與社區(qū)戒毒工作的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處報(bào)告。

　　第三十條 社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地變更，社區(qū)戒毒執(zhí)行地應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更，原負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者其指定的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)將該社區(qū)戒毒人員有關(guān)材料轉(zhuǎn)送至變更后的戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報(bào)原社區(qū)戒毒執(zhí)行地和變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)備案。

　　社區(qū)戒毒人員轉(zhuǎn)入變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或者其指定的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒人員吸毒、戒毒情況結(jié)合本地區(qū)戒毒工作實(shí)際，與該社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議，繼續(xù)進(jìn)行社區(qū)戒毒。

　　社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更的，社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)前往變更后的社區(qū)戒毒執(zhí)行地報(bào)到，社區(qū)戒毒時(shí)間自報(bào)到之日起連續(xù)計(jì)算。

　　第三十一條　社區(qū)戒毒自期滿之日起解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒協(xié)議、社區(qū)戒毒過程中的有關(guān)材料報(bào)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)和決定社區(qū)戒毒的公安機(jī)關(guān)備案，由社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)出具解除社區(qū)戒毒通知書送達(dá)社區(qū)戒毒人員本人及其家屬，并通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。

　　第三十二條　社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施的，社區(qū)戒毒終止，由監(jiān)管場所給予必要的戒毒治療，刑罰執(zhí)行完畢時(shí)或者解除強(qiáng)制性教育措施時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行診斷評(píng)估，對(duì)需要采取戒毒措施的，依照本條例的規(guī)定重新采取相應(yīng)的戒毒措施。

　　社區(qū)戒毒人員被依法拘留、逮捕的，社區(qū)戒毒中止，由羈押場所給予必要的戒毒治療，釋放后繼續(xù)接受社區(qū)戒毒。