中新網(wǎng)8月26日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》26日刊發(fā)斯坦福大學(xué)國(guó)際安全和合作中心研究員薛理泰的評(píng)論文章《美、中戰(zhàn)略博弈之走勢(shì)》,文章說,中國(guó)在亞洲影響力卻遠(yuǎn)遜于美國(guó),南海爭(zhēng)端僅是美、中對(duì)峙的縮影而已。如果此事發(fā)生在其它地域,中國(guó)處境可能更加尷尬。之所以如此,同美、中戰(zhàn)略博弈有關(guān)。
文章摘編如下:
兩年前,中國(guó)與亞洲國(guó)家貿(mào)易總額已經(jīng)超過了美國(guó)。在金融危機(jī)的陰影下,亞洲國(guó)家躑躅而行時(shí),也受惠于中國(guó)甚多,以后經(jīng)濟(jì)快速也唯有寄希望于中國(guó)。然而,中國(guó)在亞洲影響力卻遠(yuǎn)遜于美國(guó)。最近美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉莉在東亞峰會(huì)上就南中國(guó)海主權(quán)作出針對(duì)中國(guó)的表態(tài)時(shí),與會(huì)國(guó)家一致響應(yīng),中國(guó)陷入空前孤立。
南海爭(zhēng)端僅是美、中對(duì)峙的縮影而已。如果此事發(fā)生在其它地域,中國(guó)處境可能更加尷尬。之所以如此,同美、中戰(zhàn)略博弈有關(guān)。
不久前美國(guó)承認(rèn),上世紀(jì)后半葉,華府迭次預(yù)測(cè)北京舉措,幾乎全錯(cuò)。美國(guó)決策機(jī)制相對(duì)健全,犯錯(cuò)卻層出不窮,似應(yīng)歸咎于下列因素:
其一,東西方戰(zhàn)略文化不同,華府對(duì)北京決策流程霧里看花。這也適用于朝鮮、越南。北京也存在這個(gè)情況。不過,美國(guó)重大利益遍布全球,而中國(guó)將中、美關(guān)系視為重中之重。以此,華府對(duì)北京的隔膜感甚于北京之于華府。
其二,涉外戰(zhàn)略取決于領(lǐng)導(dǎo)人的大戰(zhàn)略水平,是“定性分析”而不是“定量分析” 在起決定性作用。美國(guó)偵察和監(jiān)視系統(tǒng)擅長(zhǎng)“定量分析”,在大戰(zhàn)略層次卻用處不多;而“定性分析”恰是北京長(zhǎng)處。僅就美、中關(guān)系而論(不涉及全球戰(zhàn)略),北京在斗智時(shí)略占上風(fēng)。
其三,毛澤東、鄧小平等人崛起“草莽”,終至建立全國(guó)政權(quán),乃“大浪淘沙,碩果僅存”的精英,洞察力和經(jīng)驗(yàn)非常人可比。而美國(guó)總統(tǒng)及高官往往昨天還是平民,今天就主理政務(wù),同東亞人杰斗智時(shí)洞察力不免稍遜一籌。
其四,美國(guó)決策過程相對(duì)透明,還受到輿論左右,北京評(píng)估其決策不難有個(gè)大致的走向;而北京決策刻意保持模糊。華府難于揣測(cè)北京決策流程。
其五,華府慣于單向思維,不屑于從別國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的立場(chǎng)著眼,而一廂情愿地預(yù)測(cè)他們?nèi)绾螞Q策,豈能準(zhǔn)確判斷呢?中國(guó)同強(qiáng)者抗衡,勢(shì)必“換位思考”,而且保密措施嚴(yán)謹(jǐn)又實(shí)行戰(zhàn)略欺騙,不易為外界揣測(cè)。北京相對(duì)容易做到“知己知彼”。
其六,美國(guó)財(cái)雄勢(shì)大,認(rèn)為技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)可以彌補(bǔ)危機(jī)初期的過失,因而在危機(jī)初期只求作出有力的反應(yīng),卻未必選中最佳方案。而中國(guó)技術(shù)和資源占劣勢(shì),回旋余地小,須循最佳方案,亦即“慎重初戰(zhàn)”。
今夏以來,從黃海軍演到南海爭(zhēng)端,華府迭次出牌,均非北京所能逆料,事后應(yīng)對(duì),也多有不當(dāng),以致形格勢(shì)禁,即使在處理周邊國(guó)際事務(wù)時(shí),也動(dòng)輒出現(xiàn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的趨勢(shì)。鑒此,美、中戰(zhàn)略博弈的走勢(shì)似乎是北京漸居頹勢(shì)了。
關(guān)于國(guó)家興衰的決定因素,過去中國(guó)強(qiáng)調(diào)社會(huì)制度先進(jìn)性的重大作用,近年又轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)以GDP為支撐的綜合國(guó)力。在國(guó)力發(fā)展遇到瓶頸的關(guān)鍵時(shí)刻,社會(huì)制度的屬性或者以GDP為支撐的綜合國(guó)力,并沒有起到重大作用。相反,從某個(gè)側(cè)面看,一部歷史充斥著以弱勝?gòu)?qiáng)、以小勝大或以野蠻戰(zhàn)勝文明的記載。
當(dāng)然,這要有一個(gè)前提,即勝者有正確的戰(zhàn)略作指導(dǎo)。國(guó)家興衰的決定性要素是領(lǐng)袖的智慧以及由領(lǐng)袖制定并為精英群體接受的發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略的正確與否。
比如,若論軍事力量之犀利無雙,民主體制之合乎民心,決策機(jī)制之科學(xué)合理,財(cái)經(jīng)、科技、教育、工農(nóng)業(yè)之雄厚發(fā)達(dá),當(dāng)代應(yīng)該數(shù)美國(guó)為最,環(huán)球無出其右。上世紀(jì)末,美國(guó)國(guó)力傲視世界,舉世莫與匹敵。不足十年,金融海嘯爆發(fā),美國(guó)在國(guó)外苦于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)遲遲不能結(jié)束,在國(guó)內(nèi)患于經(jīng)濟(jì)欲振乏力。客觀要素并無變化,造成變局的亦即當(dāng)年華府戰(zhàn)略評(píng)估上的缺失。而奧巴馬強(qiáng)調(diào)“巧實(shí)力”,幾個(gè)回合下來,在亞洲事務(wù)中又由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。此即一例。
盱衡全局,美、中在中國(guó)周邊區(qū)域抗衡,其源蓋出于美國(guó)對(duì)中國(guó)累年綜合國(guó)力劇增,呈現(xiàn)骎骎乎直追美國(guó)的勢(shì)頭的隱憂,以及美國(guó)憂慮中國(guó)日后在外交上益發(fā)咄咄逼人,以致干擾其海軍在國(guó)際水域的活動(dòng),甚至威脅到自中東至東北亞的石油運(yùn)輸。加之,中國(guó)軍界在書籍和講話中關(guān)于要把美國(guó)從龍頭老大的地位趕下去的呼聲,促使西方戰(zhàn)略界對(duì)于中國(guó)威脅論的警醒。
去冬筆者在題為《盛世危言:中國(guó)周邊危機(jī)四伏》的文章中談到,一旦中國(guó)位居“老二”,亞太國(guó)家在國(guó)際風(fēng)波中的立場(chǎng)波詭云譎,中國(guó)的對(duì)立面就不僅是“老大”、“老三”、“老四”,而是包括“老八”、“老九”以及未入流的國(guó)際社會(huì)的小腳色了。設(shè)若西方世界作出了中國(guó)已經(jīng)處于強(qiáng)勢(shì)“老二”的地位并且遲早將取而代之“老大”美國(guó)的戰(zhàn)略定位,則中國(guó)必然會(huì)面臨一連串的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。惜乎言者諄諄,聽者藐藐。這一戰(zhàn)略預(yù)估,不幸而言中。
當(dāng)前美、中兩國(guó)對(duì)峙已經(jīng)從黃海波及南海,伊于胡底,尚未可知。中國(guó)在崛起的過程中,被強(qiáng)敵橫刀奪愛,史有先例。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前以及全面抗戰(zhàn)前,就是中國(guó)國(guó)內(nèi)百業(yè)興旺、國(guó)勢(shì)蒸蒸日上的兩段歷史時(shí)期。不旋踵,歷史進(jìn)程遭遇拐點(diǎn)矣。往者已矣,來著可追。北京自須打點(diǎn)精神,作一番系統(tǒng)研究了。
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