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    香港文匯報(bào):香港發(fā)展可借鑒芬蘭經(jīng)驗(yàn)
2009年02月11日 14:31 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)2月11日電 香港《文匯報(bào)》11日刊文說,在金融海嘯沖擊下,香港經(jīng)濟(jì)體系的脆弱性暴露無遺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊病更加凸顯。倘若香港不傾力求變,不積極創(chuàng)新,未來只能延續(xù)現(xiàn)存模式,一點(diǎn)點(diǎn)喪失競爭優(yōu)勢。如何扭轉(zhuǎn)這種趨勢?可認(rèn)真體味芬蘭發(fā)展歷程,借鑒其經(jīng)驗(yàn)。

  文章摘錄如下:

  在金融海嘯沖擊下,香港經(jīng)濟(jì)體系的脆弱性暴露無遺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊病更加凸顯。倘若香港不傾力求變,不積極創(chuàng)新,未來只能延續(xù)現(xiàn)存模式,一點(diǎn)點(diǎn)喪失競爭優(yōu)勢。如何扭轉(zhuǎn)這種趨勢?筆者認(rèn)為,可認(rèn)真體味芬蘭發(fā)展歷程,借鑒其經(jīng)驗(yàn),處理好本港結(jié)構(gòu)性問題,才能提升香港競爭力,使東方之珠延續(xù)輝煌。

  芬蘭經(jīng)濟(jì)近10余年異軍突起,屢次在世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的全球競爭力排行榜中占據(jù)頭名,其要訣即是因時而變。如果局限于金屬、工程、林業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè),而沒有進(jìn)軍高新產(chǎn)業(yè),奮力開拓信息和通訊技術(shù)領(lǐng)域,芬蘭就不會脫穎而出,Nokia就不會由輪胎制造企業(yè)華麗變身為全球最大的手機(jī)廠商。歷經(jīng)化蛹為蝶式的蛻變,現(xiàn)今芬蘭已取代美國成為全球信息化程度綜合指數(shù)排名第一的國家。

  務(wù)必傾力求變

  相較之下,香港難免自慚形穢。97回歸以來,特區(qū)政府一直試圖推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,意欲在金融、貿(mào)易、航運(yùn)及旅游業(yè)之外打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。十年光陰流逝,卻無所成就。

  芬蘭能夠自我超越,香港為何不能?根本原因在于求變意志的強(qiáng)弱差異。上世紀(jì)90年代初,芬蘭制造業(yè)被亞洲新興國家打敗,失業(yè)率高達(dá)16%,Nokia連輪胎也做不下去了,又無外援指望,所以必須傾盡全力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,所謂“置之死地而后生”;而香港受惠內(nèi)地發(fā)展需要及特別政策安排,固有傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)還能支撐局面,惰性驅(qū)使下自然得過且過,求變也就淪為口號。

  面對金融海嘯沖擊,香港把加強(qiáng)同內(nèi)地聯(lián)系合作定為基本發(fā)展路向,此乃明智之舉,因?yàn)槿蚨技南M趦?nèi)地,香港理當(dāng)“近水樓臺先得月”。但應(yīng)清醒看到,隨著內(nèi)地各方面日益進(jìn)步,上海等地加緊建設(shè)金融中心,沿海港口服務(wù)不斷完善,未來香港優(yōu)勢行業(yè)獲得的支持將不會像以前強(qiáng)勁,香港必須盡早落實(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)多元化,形成新的比較優(yōu)勢及競爭力,有能力服務(wù)于國家創(chuàng)新型戰(zhàn)略的大目標(biāo),才能深化合作達(dá)致互利雙贏,否則將不可避免地被“邊緣化”!澳嫠兄、不進(jìn)則退”,香港已到了求變的時刻,唯變則通、唯變則榮。

  急需積極創(chuàng)新

  1912年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特系統(tǒng)地研究技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)制,第一次提出創(chuàng)新概念,稱“創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的核心。”芬蘭成就斐然,關(guān)鍵源于芬蘭政府強(qiáng)力推動創(chuàng)新。

  首先,芬蘭在世界上最早提出國家創(chuàng)新體系概念,以經(jīng)費(fèi)支持為手段,將科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的研究方向引導(dǎo)到對增強(qiáng)國家競爭力最為迫切的領(lǐng)域。

  其次,芬蘭政府在創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域扮演著重要角色,通過政府參與,提高風(fēng)險(xiǎn)投資公司信譽(yù),保證科技創(chuàng)新的良性發(fā)展。

  另外,芬蘭政府還注重通過宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動技術(shù)開發(fā)及科技成果的轉(zhuǎn)化?梢哉f,芬蘭國家創(chuàng)新體系涵蓋了從產(chǎn)業(yè)培育到成長過程的整個鏈條。

  反觀香港,近年在創(chuàng)新方面乏善可陳。制造業(yè)大規(guī)模北遷后,由于創(chuàng)新不足,未能完成向高科技、高增值方向升級轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)過分依賴金融等服務(wù)業(yè),受外部影響程度加劇,不穩(wěn)定性和脆弱性突出。

  由于創(chuàng)新科技前期投入大、風(fēng)險(xiǎn)高,回報(bào)周期較長,習(xí)慣“搵快錢”的私人資本對此缺乏熱情。在此情況下,特區(qū)政府須借鑒芬蘭作法,發(fā)揮主導(dǎo)作用。

  香港高等教育質(zhì)素一流,擁有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,可利用國際金融中心地位方便融資,且有廣闊內(nèi)地作為創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的依托。只要特區(qū)政府決心堅(jiān)定、籌劃得當(dāng),相信能夠在短時間建立起完整的創(chuàng)新體系。

  亟待調(diào)整人才戰(zhàn)略

  保證教育投入、培養(yǎng)學(xué)以致用人才是芬蘭經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的根本保障。芬蘭是歐洲教育體系最完善的國家,所有教育都免費(fèi),500萬人口中一半以上接受過高等教育。另外,芬蘭的技術(shù)職業(yè)教育十分完善,芬蘭高中生約55%進(jìn)入大學(xué)體系,其它則進(jìn)入技職體系。技術(shù)人才的豐厚儲備有力支撐了芬蘭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  比而知不足。受“精英文化”的負(fù)面影響,香港教育的普及化遠(yuǎn)較芬蘭遜色。目前只實(shí)施12年免費(fèi)教育,人口700多萬,只有10所大學(xué),僅15%人口接受過高等教育,中學(xué)教育程度以下人口比例至今仍接近1/3。

  在教學(xué)語言的選擇上,不能順應(yīng)全球化及中國崛起時勢,推行中英并重的雙語教育,在教學(xué)語言的調(diào)整上重英輕中,實(shí)乃互相矛盾之舉,特區(qū)政府的教育理念有必要向芬蘭學(xué)習(xí),以培養(yǎng)自主創(chuàng)新人才為目標(biāo),并配合企業(yè)需要,大力開展技職教育。

  選擇決定命運(yùn)。若能審時度勢,傾力求變、積極創(chuàng)新并盡早構(gòu)建與之匹配的人才體系,香港就可書寫再度騰飛的奇跡;反之,若安于現(xiàn)狀、因循守舊且人才結(jié)構(gòu)日益落伍的話,香港將日漸沉淪,民生凋敝。何去何從?相信大家自有明斷。(薛巖)

【編輯:官志雄
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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