中新網(wǎng)3月16日電 香港《文匯報(bào)》日前刊出邱震海的文章說(shuō)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)于南海問(wèn)題，未來(lái)需要在微觀與宏觀背景上找到一個(gè)合理平衡。作為地區(qū)間正崛起的大國(guó)，中國(guó)須從與美互動(dòng)角度審視南海爭(zhēng)端；如何從爭(zhēng)取東南亞國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略上，而不是一時(shí)一地的得失來(lái)看南海爭(zhēng)端，這應(yīng)成新戰(zhàn)略視角。而技術(shù)層面，因聯(lián)合國(guó)限期各國(guó)5月13日前須提交海域?qū)�屬�?jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界方案申請(qǐng)，各國(guó)似都在緊鑼密鼓做出動(dòng)作；中國(guó)不能袖手旁觀，須利用這一機(jī)會(huì)爭(zhēng)取未來(lái)南海主權(quán)解決的法律制高點(diǎn)。

　　文章摘錄如下：

　　最近，中國(guó)在南海先后與一些東南亞國(guó)家和美國(guó)發(fā)生沖突，前者屬于主權(quán)爭(zhēng)端，后者則屬于雙方對(duì)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的理解不同，但兩者都涉及到南海主權(quán)爭(zhēng)議，而且在中國(guó)與東南亞的主權(quán)爭(zhēng)議中也可以看到美國(guó)的影子。雖然中美高層已基本達(dá)成共識(shí)，未來(lái)盡力避免艦船沖突事件，但中國(guó)在南海問(wèn)題上如何與美國(guó)因素展開(kāi)互動(dòng)，卻值得人們思考。

　　中美艦船在南海的沖突，與八年前中美軍機(jī)相撞事件如出一轍，雖然事件的程度輕很多，而且覆蓋事件的框架也明顯不同，但從中折射的中美兩國(guó)的互動(dòng)邏輯卻并未發(fā)生根本改變。

　　中美南海摩擦將長(zhǎng)期化

　　與八年前相比，中美兩國(guó)在合作之余的公開(kāi)和潛在競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨明顯，因此在接近領(lǐng)土、領(lǐng)海和核心利益的區(qū)域從事具有針對(duì)性的情報(bào)和偵察互動(dòng)，必將成為一種耳熟能詳?shù)氖聦?shí)。

　　從更大的背景上看，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)中國(guó)在南海主權(quán)問(wèn)題上與周邊國(guó)家的爭(zhēng)端，其背后都有美國(guó)影子，因此也是中美競(jìng)爭(zhēng)的另一個(gè)反映。對(duì)東南亞國(guó)家而言，在中美兩個(gè)大國(guó)之間保持平衡，謀取本國(guó)利益，并借助美國(guó)之力在與中國(guó)的南海主權(quán)爭(zhēng)端中占據(jù)上風(fēng)，將成為未來(lái)一段時(shí)間南海主權(quán)問(wèn)題的主要特質(zhì)。

　　在這一背景下，事件中圍繞專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或驅(qū)逐手段等的爭(zhēng)論都僅反映了事物的表層。當(dāng)然，由于中美已經(jīng)建立了相對(duì)較為完善的溝通機(jī)制，因此每一次沖突只要不導(dǎo)致重大人命災(zāi)難，總會(huì)經(jīng)歷一個(gè)沖突—溝通—解決—再?zèng)_突—再解決的循回過(guò)程，直至中美關(guān)系的態(tài)勢(shì)基本明朗和穩(wěn)定。

　　相同的邏輯也體現(xiàn)在中國(guó)與部分東南亞國(guó)家的南海主權(quán)爭(zhēng)議上。這一問(wèn)題的最終解決將有待中國(guó)和平發(fā)展勢(shì)頭以及與周邊國(guó)家關(guān)系的基本確定，但這一過(guò)程將十分漫長(zhǎng)；其間，中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系及其背后心理，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生微妙和深刻的變化。

　　因此，在漫長(zhǎng)的過(guò)渡期如何一方面既從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略著眼，保持中國(guó)和東南亞關(guān)系的穩(wěn)定和順暢，同時(shí)又兼顧到無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生微妙變化的有爭(zhēng)議的議題，是中國(guó)外交在南海問(wèn)題上面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

　　主權(quán)爭(zhēng)議上須有合理平衡

　　中國(guó)在南海問(wèn)題上正日益明顯地面臨四組挑戰(zhàn)：一是中國(guó)海洋戰(zhàn)略發(fā)展與南海主權(quán)爭(zhēng)議遲遲未能解決之間的矛盾；二是擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)與有關(guān)國(guó)家不遵守之間的矛盾；三是“與鄰為善、與鄰為伴”方針與東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起潛在“擔(dān)憂(yōu)”之間的矛盾；四是主權(quán)爭(zhēng)議留待未來(lái)解決與各有關(guān)國(guó)家都在相繼爭(zhēng)奪資源、時(shí)不我待之間的矛盾。

　　對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，未來(lái)需要在微觀與宏觀背景上找到一個(gè)合理的平衡。從宏觀上看，作為地區(qū)間正在崛起的大國(guó)，中國(guó)必須從與美國(guó)互動(dòng)的角度來(lái)審視南海主權(quán)爭(zhēng)端；如何從爭(zhēng)取東南亞國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略上，而不是一時(shí)一地的得失上來(lái)看待南海主權(quán)爭(zhēng)端，這應(yīng)該成為一個(gè)新的戰(zhàn)略視角。

　　當(dāng)然，從技術(shù)層面上看，由于聯(lián)合國(guó)限期各國(guó)在五月十三日前須提交海域?qū)�屬�?jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界方案的申請(qǐng)，因此各國(guó)似都在緊鑼密鼓地做出動(dòng)作；中國(guó)也不能袖手旁觀，必須利用這一機(jī)會(huì)爭(zhēng)取未來(lái)南海主權(quán)解決的法律制高點(diǎn)。