中新網5月18日電 新加坡《聯合早報》18日發(fā)表署名文章說,人們喜歡把印度比作大象,它蹣跚地走路,但很穩(wěn)健。日前揭曉的第15屆國會大選,進程有條不紊,結果以政策穩(wěn)健的經濟改革家曼莫漢•辛格為總理候選人的印度國大黨重新回到舞臺中央。而國大黨少壯派可能振興“尼赫魯甘地王朝” 。
文章摘錄如下:
人們喜歡把印度比作大象,它蹣跚地走路,但很穩(wěn)健。5月16日揭曉的第15屆國會大選,進程有條不紊,結果以政策穩(wěn)健的錫克經濟改革家曼莫漢•辛格為總理候選人的印度國大黨重新回到舞臺中央。
印度這次大選有7億多選民要從4000多候選人中選出543位“人民院”議員,再由其中多數組成印度聯邦政府。平均每個議員的選區(qū)有130萬選民,在人口分散的農村,一個選區(qū)就是一大片任何候選人都無法在三個月競選期內走遍所有選民聚居點的叢山曠野,組織工作之難可以想象,因此這次大選分為5個階段,為時一個多月。
地方政治勢力蓬勃發(fā)展
印度和美國大選的主要不同在于:美國是全民直選產生總統(tǒng)與副總統(tǒng),競選焦點集中在全國性的問題與政策;印度是從全國各邦中選出國會議員,成為地方在中央的代理人或中央政府成員,因此在競選中全國與地方性的議題都很重要。
最近20年來,由于地方政治勢力蓬勃發(fā)展,政黨增長有如雨后春筍。參加這次大選角逐的有45個全國性以及在地方上根基牢固的政黨,政治勢力犬牙交錯,但基本上仍是兩個曾經執(zhí)政的主要大黨——印度國大黨和印度人民黨——之間的對抗。
這次印度大選的特點之一是形成4大陣線:(1)國大黨領導的“聯合進步聯盟”(UPA),(2)人民黨領導的“全國民主聯盟” (NDA),(3)左翼聯盟,(4)印度北部幾位知名領袖各霸一方但相互呼應,被稱為“第四聯盟”。
國大黨可組穩(wěn)定聯合政府
雖然第一陣線沒獲得多數席位(272席),但已很接近了。國大黨本身獲得203席(比上次增加58席),它領導的聯合進步聯盟獲得260席,再結交一兩個友黨與無黨派人士就能組成穩(wěn)定政府了。
九十年代末大選獲勝執(zhí)政的第二陣線曾使印度經濟崛起,在五年前滿懷信心、提前大選,卻意外敗陣,這次實力進一步削弱,人民黨只獲得121席,它領導的全國民主聯盟只獲得163席。上次大選中異軍突起的印共(馬派)、印共和一些左傾友黨這次正式打著“第三勢力”的招牌競選,只獲得77席!暗谒穆撁恕币彩亲怨栏,只得了27席。
國大黨這次領導“聯合進步聯盟”連選連任主要遠因是因為它是承傳“圣雄”甘地與開國總理尼赫魯衣缽的政治力量。獲勝近因可歸納為三點:(1)中道、民生、強國三合一政策主張,(2)“甘地魔術”,(3)少壯派具前瞻性。
關于第一點,國大黨政策形象一直是中間偏左,不走極端,頗得人心。曼莫漢•辛格是繼開國總理尼赫魯以后第一位任滿五年總理而又當選執(zhí)政的領袖。國大黨一系列的扶貧措施使廣大農村受益而保持了威信。曼莫漢•辛格執(zhí)政傾向于親美并急于要使印度登上強國舞臺,也代表發(fā)展中國家前進的主流。相反的,印度人民黨在宗教沖突中的極端傾向使得許多選民生畏,回教選民更是全力杯葛。
關于第二點,意大利裔的拉吉夫•甘地遺孀索妮亞在過去屢次大選中變成競選明星,先是使四分五裂、一蹶不振的國大黨中興,再是在2004年大選中爆冷門、擊敗人民黨領導的“全國民主聯盟”使得國大黨組閣、執(zhí)政,人稱“甘地魔術”。把印度總理座位讓給親信曼莫漢•辛格的索妮亞,實際上處于“垂簾聽政”的至尊地位。
少壯派可能振興“尼甘王朝”
尼赫魯家族的故鄉(xiāng)、人口與巴西相等的印度最大邦——北方邦,本是國大黨的堅強基地,二十多年來幾乎變成該黨勢力的空白點。這次國大黨總書記、尼赫魯的曾外孫拉胡爾(Rahul Gandhi)和妹妹普麗陽卡竭盡全力到該邦競選,取得良好成績,改變了印度人民黨和地方黨在該邦輪流壟斷的局面。
現年39歲、英國劍橋大學畢業(yè)的拉胡爾是這次大選新星,整整一個月中,他乘直升飛機每天平均參加四個競選大會,每次亮相都吸引成千上萬仰慕者。“尼赫魯甘地家族”繼承人的身份使他鶴立雞群。他可能入閣當部長,人們還看好他變成第四代“尼甘王朝”總理。
關于第三點,拉胡爾和專門辭掉聯邦部長職務而全力投入這次競選的國大黨少壯派領袖蘭密斯(Jairam Ramesh)一同在幾年前新組成的國大黨全國委員會“未來挑戰(zhàn)小組”中策劃黨的前瞻性戰(zhàn)略。他們大膽地主張在各邦旗幟鮮明地單獨競選(不和地方勢力妥協(xié)讓步搞“聯合候選人”)而取得好成績。
蘭密斯對大選結果的初步評論是:國大黨可擺脫過去受制于左派政黨的窘境,專心致志于高速經濟發(fā)展。若能在今后五年中穩(wěn)健執(zhí)政,繼續(xù)關注貧困農村問題,早日走出金融危機,繼續(xù)近年來的經濟發(fā)展新面貌,它很可能恢復尼赫魯時代的“國大黨機制”,拉胡爾也可能振興“尼甘王朝”。
印度大選的明顯國際反響是使得急需印度配合制止巴基斯坦“塔利班化”的美國寬心,以曼莫漢•辛格為首的印度新政府也會幫助美國穩(wěn)定南亞局勢。行家認為:中國領導人會逐漸對印度刮目相看。(黃綺淑)
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