中新網(wǎng)8月5日電 《日本新華僑報》5日刊出署名評論說,日本首相咨詢機(jī)構(gòu)“安全保障與防衛(wèi)力相關(guān)懇談會” 4日向首相提交關(guān)于制定2010~2014年新防衛(wèi)計(jì)劃大綱的報告。戰(zhàn)后制定的“和平憲法”已成為日本跨向軍事大國的阻力,而追求成為軍事大國又是未來日本政壇的走向。報告透出日本意欲進(jìn)一步擺脫軍力發(fā)展障礙,以往漸進(jìn)式松綁意猶未盡,因此想做突變式擺脫即修憲。
文章摘錄如下:
日本首相的咨詢機(jī)構(gòu)“安全保障與防衛(wèi)力相關(guān)懇談會” 8月4日上午向麻生太郎首相提交了關(guān)于制定2010~2014年度新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》的報告。這份報告非同尋常,公開要求修改政府關(guān)于禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)的憲法解釋、鞏固日美同盟并加強(qiáng)日本自身的防衛(wèi)力、修改武器出口三原則,可以看作是一張日本意欲進(jìn)一步擺脫軍力發(fā)展障礙的“軍事發(fā)展全新藍(lán)圖”,自然值得矚目。
在日本,所謂行使集體自衛(wèi)權(quán),是指雖然本國沒有受到武力攻擊,但也可以與他國一起在境外行使武力。按照日本戰(zhàn)后“和平憲法”第九條的規(guī)定,日本是不能行使集體自衛(wèi)權(quán)的。近年來,日本采取對現(xiàn)有憲法和其它法律進(jìn)行擴(kuò)大解釋和分別立法的方法,比如通過1992年制定的《協(xié)助聯(lián)合國維護(hù)和平行動法案》,使自衛(wèi)隊(duì)在戰(zhàn)后第一次走出國門;通過2001年制定的《反恐怖特別措施法案》,讓日本海上自衛(wèi)隊(duì)的新銳軍艦奔赴印度洋;通過2003年制定的《支持伊拉克重建特別措施法》,讓自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)火未息的地域;通過2009年制定《海盜行為防止活動特別措施法案》,讓自衛(wèi)隊(duì)以打擊海盜為名行使武器。但是,這些“漸進(jìn)式”的松綁對日本來說還是意猶未盡,因此想做“突變式”的擺脫——修改憲法。
所謂“鞏固日美軍事同盟并加強(qiáng)自身的防衛(wèi)力”,后面應(yīng)是重點(diǎn)。目前的日美軍事同盟是一種美國向日本實(shí)施保護(hù),日本向美國提供基地和有條件支持的不均衡、不對稱的同盟關(guān)系。日本稱之為“依賴型”同盟關(guān)系,F(xiàn)在,日本希望以加強(qiáng)自身防衛(wèi)力為名,既減輕美國的負(fù)擔(dān),更能走向最終與美國并肩戰(zhàn)斗的地步。這樣,也就使日美軍事同盟轉(zhuǎn)向“雙向義務(wù)體制”。
至于修改武器出口三原則,日本早已在行動上有所表現(xiàn)了。據(jù)瑞士日內(nèi)瓦高級國際問題研究所發(fā)表的《小型武器概觀》一書表明,日本小型武器的出口額已經(jīng)位居世界第9位。現(xiàn)在,日本意欲將其行“明文化”,一方面是擴(kuò)大其軍事上的影響力,同時賺取更多的鈔票用于擴(kuò)展軍力,投入更先進(jìn)的武器研制;另一方面借此提高日本的軍事技術(shù)與制造能力,為日本謀求武器自給服務(wù)。
正如媒體指出,這份報告的核心是“轉(zhuǎn)換日本二戰(zhàn)后的防衛(wèi)政策,去除憲法上的制約”。目前,日本在野黨紛紛表示反對。防衛(wèi)省官員也認(rèn)為“報告不合時宜。根據(jù)大選結(jié)果可能會被打入冷宮!
但是,因?yàn)槿毡緫?zhàn)后制定的“和平憲法”已經(jīng)成為日本跨向軍事大國的阻力。而追求日本成為軍事大國又是未來日本政壇的走向,所以,在日本,修改憲法也可以說是一股不可逆的趨勢,只不過是一個怎樣如何修改的問題罷了。(蔣豐)
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