中新網(wǎng)3月19日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》19日刊文說,中國(guó)國(guó)資委18日高調(diào)宣布78家央企將退出房地產(chǎn)業(yè),通過規(guī)范央企涉足房地產(chǎn)行為,回應(yīng)輿論。有關(guān)學(xué)者指出,讓78家央企退出房產(chǎn)市場(chǎng)不難,但要革除目前很多地方政府靠賣地生存的“土地財(cái)政依賴癥”就難了。
文章摘編如下:
面對(duì)輿論對(duì)央企(中央直接管理的國(guó)有企業(yè))爭(zhēng)當(dāng)“地王”的強(qiáng)烈指責(zé),中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)昨天(18日)宣布,除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外,其它78家央企在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后,須退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
國(guó)資委新聞發(fā)言人杜淵泉在記者會(huì)上表示,有房地產(chǎn)主業(yè)的中央企業(yè)要帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;處于調(diào)整階段的中央企業(yè)下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司,要加快調(diào)整步伐,在完成階段性任務(wù)后有序退出。
“兩會(huì)”對(duì)高房?jī)r(jià)的聲討剛剛結(jié)束,以央企為龍頭的國(guó)有企業(yè)就在北京大手筆競(jìng)拍土地,爭(zhēng)當(dāng)“地王”,推動(dòng)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)繼續(xù)瘋長(zhǎng),引發(fā)包括官方媒體在內(nèi)的各路輿論的強(qiáng)烈不滿。一時(shí)間,抨擊央企的文章充斥各大網(wǎng)站,因行業(yè)壟斷而早已名聲不佳的“共和國(guó)長(zhǎng)子”(大型國(guó)企)猶如過街老鼠,陷入千夫所指的尷尬境地。
輿論指拍賣土地的地方政府和積極競(jìng)拍的央企,實(shí)際上是在聯(lián)手哄抬地價(jià)、大發(fā)橫財(cái),讓普通百姓離住房越來越遠(yuǎn),加劇社會(huì)不公。
高層顯然感受到輿論呼聲。國(guó)資委昨天高調(diào)宣布78家央企將退出房地產(chǎn)業(yè),通過規(guī)范央企涉足房地產(chǎn)行為,回應(yīng)輿論。
杜淵泉強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅(jiān),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任。中央企業(yè)將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和宏觀調(diào)控的政策,堅(jiān)持突出主業(yè)、深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、增強(qiáng)活力,努力發(fā)展成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。
自2003年以來,國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行大幅度調(diào)整重組,先后確認(rèn)和公布了16家以房地產(chǎn)作為主業(yè)的中央企業(yè),三級(jí)以上房地產(chǎn)子企業(yè)戶數(shù)由原來的728戶減少到目前的373戶。
但也有輿論指出,北京等大城市房?jī)r(jià)瘋長(zhǎng)的主因是漲價(jià)預(yù)期過于旺盛,“央企退出商品房市場(chǎng)”雖有可能控制“地王”的過快刷新,但并不意味著民企房地產(chǎn)商就不能制造“新地王”,更不意味著房?jī)r(jià)就不會(huì)過快上漲。
北京有關(guān)學(xué)者對(duì)本報(bào)指出,讓78家央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng)并不難,但要革除目前很多地方政府靠賣地生存的“土地財(cái)政依賴癥”就難了。
事實(shí)上,房地產(chǎn)價(jià)格上漲過快的背后,都是一些地方政府明里暗里推波助瀾的結(jié)果。
他認(rèn)為,這也不能全怪地方政府,因?yàn)檫^去10多年,地方政府財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢,而在教育、醫(yī)療、社保、維穩(wěn)等方面的支出卻不減反增。如果不靠賣地賺錢,一些地方連發(fā)工資都很困難。這種地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)的不平衡,是“土地財(cái)政依賴”重要原因。(于澤遠(yuǎn))
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