中新網(wǎng)4月12日電 加拿大《星島日?qǐng)?bào)》日前刊出社論《奧巴馬東歐盛筵的啟發(fā)作用》。社論說(shuō),奧巴馬日前前往捷克與俄總統(tǒng)簽署削減戰(zhàn)略性核武器新條約,之后專(zhuān)門(mén)邀宴中東歐十一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,此舉在歐盟內(nèi)引起爭(zhēng)議,被認(rèn)為使歐盟當(dāng)局顏面盡失,顯示奧巴馬日益不重視歐盟的存在。不管怎樣,這對(duì)歐盟一體化的早日實(shí)現(xiàn)可能頗有刺激作用。這種現(xiàn)象很可能是推動(dòng)《里斯本條約》的力量所始料不及的。
文章摘編如下:
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前專(zhuān)程前往捷克首都布拉格,與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署削減戰(zhàn)略性核武器新條約,之后還專(zhuān)門(mén)邀宴中歐及東歐十一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,此舉在歐盟內(nèi)再次引起爭(zhēng)議,被認(rèn)為使歐盟當(dāng)局顏面盡失,顯示奧巴馬日益不重視歐盟的存在。
這些指責(zé)當(dāng)然并非空穴來(lái)風(fēng),試看這次奧巴馬布拉格之宴的嘉賓名單便知“禍根”所在,獲邀者包括過(guò)去十年內(nèi)先后加入歐盟及北約的中歐及東歐國(guó)家的領(lǐng)袖,但名單中非但全無(wú)歐盟的西歐成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,即連等同歐盟“總統(tǒng)”的歐盟常任理事會(huì)主席范龍佩及等同歐盟外長(zhǎng)的外交事務(wù)高級(jí)代表阿什頓夫人也無(wú)緣參與這次盛會(huì),更不必說(shuō)歐盟應(yīng)屆輪任主席國(guó)西班牙的領(lǐng)導(dǎo)人了。
于此可以想見(jiàn),美國(guó)的傳統(tǒng)西歐盟友對(duì)此“冷遇”都會(huì)覺(jué)得不是味兒,加上奧巴馬早前杯葛出席原定在西班牙馬德里舉行的例年歐美峰會(huì),應(yīng)屆輪任主席國(guó)的西班牙總理薩帕特羅固然顏面掃地,其它歐盟成員國(guó)無(wú)疑都覺(jué)得面目無(wú)光。因此盟內(nèi)質(zhì)疑奧巴馬政府是否還把歐盟當(dāng)作重要盟友甚至重要的國(guó)際政治體之聲此起彼落,便不足為奇。
對(duì)這次奧巴馬的選擇性邀宴,白宮方面的解釋是,奧巴馬總統(tǒng)希望借此機(jī)會(huì)了解中歐、東歐國(guó)家對(duì)其未來(lái)安全的關(guān)注,同時(shí)向這些國(guó)家派定心丸,保證美俄裁核新條約不會(huì)影響他們的安全。
這些冠冕堂皇的解畫(huà)當(dāng)然無(wú)可厚非,但難搔著癢處,因?yàn)橄驓W盟中歐、東歐成員國(guó)解釋或保證美俄裁核條約的影響或作用,未見(jiàn)得便需將歐盟的西歐成員國(guó)排除在外,更不用說(shuō)連歐盟當(dāng)局本身的新頭頭都不能參加了。
事實(shí)上,如此恰恰相反,歐盟任何成員國(guó)的安危,各國(guó)固應(yīng)互為表里,而作為歐盟政治中心的歐盟當(dāng)局更是責(zé)無(wú)旁貸。奧巴馬這次專(zhuān)門(mén)宴請(qǐng)歐盟的中東歐成員國(guó),而且討論的還是安全問(wèn)題,在某種意義上無(wú)疑是掌摑了歐盟整體一巴掌,因?yàn)檫@大有越俎代庖之嫌,不單等同于無(wú)視歐盟當(dāng)局的責(zé)任權(quán)威,而且更嚴(yán)重的還是,等同無(wú)視歐盟作為一個(gè)整體的存在。
美國(guó)官方自然不認(rèn)為這是不給歐盟面子。華盛頓的另一解釋更妙,那就是,美政府素來(lái)重視歐盟對(duì)美國(guó)的重要性,但與歐盟一些成員發(fā)展關(guān)系并不等于就影響與其它成員已有的關(guān)系。然而這次東歐盛筵卻絕非如此簡(jiǎn)單,不過(guò)上述解釋亦恰好反映了奧巴馬政府的態(tài)度和邏輯:我在你所住的地區(qū)定了一條安全規(guī)則,我來(lái)你家跟你的子女進(jìn)行解說(shuō),不過(guò)你非但不能參加提意見(jiàn),甚至不能在場(chǎng)。但這不會(huì)影響我和你的關(guān)系。
因此之故,難怪比利時(shí)前首相伏爾霍斯特慨嘆道,正當(dāng)歐盟醞釀重整其整體外交政策,以便在國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮更大影響力之時(shí),這次東歐盛筵的舉行實(shí)非出席的歐盟中東歐成員國(guó)乃至歐盟本身之福,因此歐盟實(shí)有加緊制訂一套共同外交政策的需要。
事實(shí)上,作為美國(guó)最堅(jiān)定盟友的英國(guó),其國(guó)內(nèi)政界早已對(duì)“英美特殊關(guān)系”患得患失,而要求“敢于向美國(guó)說(shuō)不”的聲音亦不絕于耳。這無(wú)它,奧巴馬上臺(tái)之后,對(duì)英國(guó)的秋波鮮見(jiàn)領(lǐng)情,不單將英國(guó)贈(zèng)送的一尊丘吉爾像打回頭,而且在馬島的主權(quán)問(wèn)題上支持阿根廷主張談判解決的立場(chǎng)。
不管怎樣,這次東歐盛筵以至奧巴馬的對(duì)歐政策似乎已引起歐盟之內(nèi)好些“敵愾同仇”的反應(yīng),這對(duì)歐盟一體化的早日實(shí)現(xiàn)可能頗有刺激作用。這種現(xiàn)象很可能是推動(dòng)《里斯本條約》諸公所始料不及的。
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