大公報(bào)：G20在應(yīng)對(duì)危機(jī)中走向成熟

　　中新網(wǎng)6月28日電 香港《大公報(bào)》28日刊文《G20在應(yīng)對(duì)危機(jī)中走向成熟》。文章說(shuō)，20國(guó)集團(tuán)歷盡坎坷一路走來(lái)，各成員國(guó)求同存異，在應(yīng)對(duì)共同危機(jī)和挑戰(zhàn)中變得越來(lái)越成熟。評(píng)判一個(gè)國(guó)際機(jī)制的作用和生命力，看其代表性、議題內(nèi)容及其決策權(quán)威性，從這個(gè)意義上講，G20機(jī)制作為擁有廣泛代表性和影響力的平臺(tái)，將在全球體系變革中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

　　文章摘編如下：

　　舉世矚目的20國(guó)集團(tuán)(G20)第四次峰會(huì)二十六日在多倫多拉開帷幕，二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在世界經(jīng)濟(jì)開始脆弱復(fù)蘇的背景下，圍繞“復(fù)蘇和新開端”這一主題，深入研究經(jīng)濟(jì)可持續(xù)與平衡增長(zhǎng)、金融部門改革、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)等重大問(wèn)題，尋求應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的良策。G20歷盡坎坷一路走來(lái)，各成員國(guó)求同存異，在應(yīng)對(duì)共同的危機(jī)和挑戰(zhàn)中變得越來(lái)越成熟。

　　G20因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而生，也因解決危機(jī)而確立和鞏固了自己的國(guó)際地位。

　　一九九七年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，西方七國(guó)集團(tuán)意識(shí)到，解決全球性經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題，需要新興經(jīng)濟(jì)體共同參與，G20因此應(yīng)運(yùn)而生。但長(zhǎng)期以來(lái)，G20是一直是發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的機(jī)制，在全球經(jīng)濟(jì)中處于邊緣位置，影響力和作用有限，G20的多次會(huì)晤均成過(guò)眼煙云，在歷史長(zhǎng)河中未留下任何痕跡。

　　二○○八年九月，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī)爆發(fā)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，迫切需要借重新興經(jīng)濟(jì)體的力量擺脫危機(jī)。歐洲乘機(jī)發(fā)難，試圖沖擊并取代美國(guó)在世界金融體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位。新興經(jīng)濟(jì)體也發(fā)出了改革國(guó)際金融體系的強(qiáng)硬聲音。G20機(jī)制受到前所未有的重視，以全新的姿態(tài)隆重登場(chǎng)。

　　在全球金融危機(jī)飛速蔓延之際，G20第一次峰會(huì)二○○八年十一月在華盛頓倉(cāng)促登場(chǎng)，由于美政府面臨更迭，這次被人稱為無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)方案、無(wú)協(xié)調(diào)的“三無(wú)會(huì)議”更像是一次試探和“對(duì)表”。峰會(huì)雖然具體成果有限，但象征意義重大。華盛頓峰會(huì)除就全球經(jīng)濟(jì)救援達(dá)到共識(shí)外，更重要的是發(fā)展中國(guó)家首次與發(fā)達(dá)國(guó)家平等討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

　　而在此之前，無(wú)論是G7、G8、G20，還是G8+5等等機(jī)制，發(fā)展中國(guó)家都只是“配角”，沒(méi)有與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的平等話語(yǔ)權(quán)。而華盛頓峰會(huì)標(biāo)志著發(fā)展中國(guó)家開始參與全球經(jīng)濟(jì)治理，反映出世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生質(zhì)變。G20成為決定全球格局變化、建立國(guó)際新秩序的不可替代的平臺(tái)。

　　二○○九年四月的倫敦峰會(huì)，G20的作用進(jìn)一步凸顯，會(huì)議在救市、金融市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)改革等問(wèn)題上取得了多項(xiàng)具體成果。九月份的匹茲堡峰會(huì)則在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革治理結(jié)構(gòu)上取得重大突破，國(guó)際貨幣基金組織和世行兩大機(jī)構(gòu)的份額向發(fā)展中國(guó)家分別轉(zhuǎn)移百分之五和百分之三，發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)得到鞏固。此次會(huì)議首次確定G20峰會(huì)機(jī)制化，并將作為協(xié)商世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主要平臺(tái)。

　　當(dāng)前，國(guó)際關(guān)系正處于劇烈、深刻、本質(zhì)的變化期。國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革必然帶來(lái)政治格局的調(diào)整，與全球經(jīng)濟(jì)秩序改革相適應(yīng)，一個(gè)全新的更加合理、公正的國(guó)際秩序正在形成之中。評(píng)判一個(gè)國(guó)際機(jī)制在國(guó)際舞臺(tái)上的作用和生命力，在看其參與的國(guó)家、代表性、討論的議題及其決策的權(quán)威性，從這個(gè)意義上講，G20機(jī)制作為擁有廣泛代表性和影響力的平臺(tái)，將在全球體系變革中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。