意華人洗錢(qián)案尚待司法界定 “灰色經(jīng)濟(jì)”引禍端？

　　中新網(wǎng)6月30日電 據(jù)意大利《歐聯(lián)通訊社》報(bào)道，意大利一項(xiàng)針對(duì)華人向祖籍國(guó)匯款的全國(guó)性掃蕩華人犯罪團(tuán)伙的行動(dòng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日展開(kāi)。意大利警方出動(dòng)1000多名警員，對(duì)托斯卡那、艾米利亞-羅馬涅、威尼托、倫巴第、拉齊奧、巴勒莫、皮埃蒙特、坎帕尼亞、西西里9個(gè)大區(qū)進(jìn)行了全方位的搜捕。行動(dòng)中警方拘捕了17名華人和7名意大利人，查封了73家公司和181處房產(chǎn)、166輛豪華汽車(chē)，涉案的130多名華人將繼續(xù)接受警方調(diào)查，涉案資金高達(dá)27億歐元。

　　普拉托和佛羅倫薩是此次警方行動(dòng)的重點(diǎn)。28日上午，三架警用直升指揮機(jī)不停地在普拉托上空盤(pán)旋，數(shù)百名警員同時(shí)出動(dòng)在早已布控的華人企業(yè)。普拉托華人經(jīng)營(yíng)的匯款公司悉數(shù)被關(guān)閉，曾在匯款公司進(jìn)行過(guò)大額匯款的華人企業(yè)厄運(yùn)難逃，受此案牽連，僅普拉托一地已有20余家大型華人企業(yè)遭到當(dāng)局查封。

　　華人向祖籍國(guó)匯款一直是社會(huì)的敏感話題

　　由于東西方消費(fèi)觀念的不同，生活在海外的華人總是喜歡把省吃儉用省下來(lái)的錢(qián)寄回家鄉(xiāng)，或購(gòu)房或置業(yè)，這一點(diǎn)讓西方人難以接受和理解。西方人的消費(fèi)觀念是，賺來(lái)的錢(qián)馬上消費(fèi)，沒(méi)錢(qián)去借錢(qián)，先消費(fèi)再賺錢(qián)還賬。正是由于這種意識(shí)上的差異，華人向祖籍國(guó)匯款一直受到當(dāng)?shù)卣�府的高度關(guān)注。

　　根據(jù)意大利銀行2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，普拉托向中國(guó)的匯款一直呈遞增趨勢(shì)，2009年增加了24.5%，達(dá)到4.64 億歐元。普拉托市長(zhǎng)羅伯特-切尼曾表示，華人匯出的這筆錢(qián)是從哪里來(lái)的？很值得當(dāng)局引起重視。政府應(yīng)采取措施阻止這些錢(qián)外流，這一現(xiàn)象十分危險(xiǎn)，其社會(huì)危害不能低估。

　　羅伯特-切尼還強(qiáng)調(diào)，華人每年匯往中國(guó)的錢(qián)，相當(dāng)于普拉托國(guó)民生產(chǎn)總值的7%。占全意大利國(guó)民生產(chǎn)總值的0.4%。如今，每天從普拉托寄往中國(guó)匯款已經(jīng)達(dá)到120萬(wàn)歐元，其中不排除大量的灰色收入。

　　普拉托市工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席里卡多-馬利尼多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，很多華人企業(yè)存在著非法或地下交易的問(wèn)題，普拉托有近4000家華人企業(yè)，4萬(wàn)名合法與非法工人，每年20億歐元的銷(xiāo)售額，保守地說(shuō)有一半是地下交易。這種局面足以說(shuō)明華人的資金來(lái)源和采取非常措施的必要。

　　“灰色經(jīng)濟(jì)”為華人社會(huì)引來(lái)禍端

　　普拉托是意大利華人社會(huì)的一個(gè)縮影，也是華人在最為集中的地區(qū)，普拉托究竟有多少華人，官方至今沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。根據(jù)普拉托華人企業(yè)的注冊(cè)數(shù)量，官方往往將華人的數(shù)量估計(jì)為5萬(wàn)人左右。普拉托的華人數(shù)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)的原因有很多因素，意大利異地戶籍和居留允許到它地經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這是官方無(wú)法統(tǒng)計(jì)的華人數(shù)量的原因之一；有的華人戶籍在普拉托，人已遷往它地；有的華人戶籍不在普拉托，人卻長(zhǎng)期居住在普拉托。其二，則是黑工問(wèn)題，政府更無(wú)從著手統(tǒng)計(jì)。根據(jù)當(dāng)?shù)厝A人社會(huì)自己的估算，目前，生活在普拉托的華人應(yīng)該超過(guò)10萬(wàn)人。

　　普拉托的華人企業(yè)無(wú)論大小，都是家庭或家族式企業(yè)，合伙或股份制的企業(yè)少之甚少。意大利的國(guó)家和地方政府沒(méi)有統(tǒng)一印制的發(fā)票，企業(yè)可根據(jù)交易額自行向交易者出具發(fā)票，然后通過(guò)會(huì)計(jì)師向財(cái)稅機(jī)構(gòu)申報(bào)納稅。企業(yè)收入和納稅由意大利的專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和記賬。

　　由于意大利是歐洲稅賦最高的國(guó)家，在意大利企業(yè)偷漏稅的現(xiàn)象十分普遍，意大利的企業(yè)如此，當(dāng)然華人也不例外。試如：華人與華人企業(yè)之間交易或老客戶之間交易，往往就會(huì)有少開(kāi)發(fā)票，甚至不開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象，這就是當(dāng)?shù)卣�府指�?zé)華人的所謂灰色經(jīng)濟(jì)。灰色經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在華人社會(huì)存在是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)然，大部分華人企業(yè)還是能夠按照政府的規(guī)定納稅，只是合理避稅而已。說(shuō)華人社會(huì)全部是灰色經(jīng)濟(jì)，有些言過(guò)其實(shí)。

　　黑工和非法移民現(xiàn)象在歐洲任何一個(gè)國(guó)家都存在，假如歐洲有一天沒(méi)有了黑工和非法移民，歐洲的經(jīng)濟(jì)就到了真正崩潰的邊緣。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，黑工是最廉價(jià)的勞動(dòng)力。

　　普拉托的黑工現(xiàn)象從政府年初的大檢查開(kāi)始，已經(jīng)陸續(xù)減少了許多。華人黑工多在親友和同鄉(xiāng)的企業(yè)打工，一般都是企業(yè)包吃包住，平均月薪在1000歐元左右。多數(shù)黑工除每月花去很少的零用錢(qián)，大部分工資都會(huì)通過(guò)匯款公司匯到家鄉(xiāng)。