加取消人口普查強(qiáng)制性問(wèn)卷 新移民社區(qū)受影響最大

　　中新網(wǎng)8月9日電 據(jù)加拿大《明報(bào)》報(bào)道，對(duì)于加拿大聯(lián)邦政府堅(jiān)決要取消明年人口普查的強(qiáng)制性長(zhǎng)式問(wèn)卷，改以自愿填報(bào)問(wèn)卷，本地的社服機(jī)構(gòu)都異口同聲的表示，憂慮此舉將會(huì)大大影響他們?nèi)蘸筇峁┣泻蠈?shí)際人口需要的服務(wù)，因?yàn)樗麄儗⑹�去反映�?shí)際人口的可靠數(shù)據(jù)作為依歸，故在規(guī)劃服務(wù)時(shí)將無(wú)法“對(duì)癥下藥”，首當(dāng)其沖的會(huì)是包括華裔在內(nèi)的新移民社區(qū)。

　　多倫多公益金(United Way Toronto)負(fù)責(zé)策略倡議暨社區(qū)伙伴的副總裁梅森(Gillian Mason)向《明報(bào)》指出，長(zhǎng)問(wèn)卷在取消強(qiáng)制性填寫的限制后，最有可能不填的是社會(huì)中最弱勢(shì)的群體，如新移民、窮人及不諳英語(yǔ)的人士，這因而會(huì)令社服機(jī)構(gòu)失去最想接觸的群體的數(shù)據(jù)，大大影響了機(jī)構(gòu)幫助這些最需要幫助的群體的能力。

　　本身來(lái)自城市及區(qū)域規(guī)劃專業(yè)的梅森，強(qiáng)調(diào)這些數(shù)據(jù)的絕對(duì)重要，因?yàn)樗鼈冋�是公益金及旗下受惠機(jī)構(gòu)，對(duì)取得在社區(qū)層面的細(xì)節(jié)(如特性、現(xiàn)狀等)唯一所依靠的工具，這些數(shù)據(jù)除了是唯一有仔細(xì)提供關(guān)于新移民的數(shù)據(jù)外，也是機(jī)構(gòu)用來(lái)量度他們對(duì)社區(qū)的投資的有效性。

　　梅森舉例說(shuō)，譬如公益金跟安省和多市政府，就是按長(zhǎng)式問(wèn)卷所收集到的數(shù)據(jù)，才能為多市確認(rèn)出13個(gè)優(yōu)先社區(qū)，從而為這些社區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)的樞紐。所以若長(zhǎng)問(wèn)卷不再是強(qiáng)制性填寫，社服機(jī)構(gòu)將不再有可靠的數(shù)據(jù)而失去了導(dǎo)向，將不能有效地規(guī)劃及投放他們的資源。

　　華諮處行政總監(jiān)譚黃梅初也相信，取消長(zhǎng)問(wèn)卷強(qiáng)制性填寫的限制，將對(duì)新移民社區(qū)不利，因?yàn)檫@會(huì)影響到獲取了解新移民社區(qū)所需要的數(shù)據(jù)，對(duì)日后規(guī)劃針對(duì)新移民的服務(wù)造成影響，而且影響將會(huì)十分大。

　　她說(shuō)，這影響并非馬上而是會(huì)慢慢顯現(xiàn)出來(lái)，針對(duì)新移民的服務(wù)將會(huì)被“腐蝕”，因?yàn)樯鐣?huì)沒(méi)有了可靠的數(shù)據(jù)參考，對(duì)社區(qū)本身的認(rèn)識(shí)會(huì)變得模糊，因而更難對(duì)社區(qū)作長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。

　　譚黃梅初指出，社服機(jī)構(gòu)本身向來(lái)在寫申請(qǐng)撥款計(jì)劃時(shí)，都常會(huì)引用到普查數(shù)據(jù)來(lái)建議要提供的服務(wù)的，所以如日后只有過(guò)于空泛的數(shù)據(jù)，政府又豈可會(huì)輕易撥錢？

　　她舉例說(shuō)，譬如2006年的普查數(shù)據(jù)顯示約克區(qū)新移民愈來(lái)愈多，聯(lián)邦移民部本身也是因?yàn)榭吹接嘘P(guān)的數(shù)據(jù)，才替約克區(qū)開設(shè)4間包括其中1間設(shè)于萬(wàn)錦市南面、由華諮處運(yùn)作的新移民迎新中心。這正是針對(duì)數(shù)據(jù)所顯示的新移民北移的趨勢(shì)，才把針對(duì)新移民的服務(wù)往北移。

　　譚黃梅初強(qiáng)調(diào)，新移民社區(qū)的需要，是應(yīng)由社會(huì)來(lái)主動(dòng)迎合，社會(huì)若不知這群體的需要，就難以迎合，無(wú)法“對(duì)癥下藥”。連癥狀都不知道，又如何能夠“下藥”？有病但不知癥狀，恐怕只會(huì)一直病下去。

　　多華會(huì)行政總監(jiān)葉志華也指出，社服機(jī)構(gòu)在寫申請(qǐng)撥款的計(jì)劃時(shí)，向來(lái)都是必定要參考長(zhǎng)問(wèn)卷的數(shù)據(jù)來(lái)寫的，從而決定所提供的服務(wù)的方向。因此長(zhǎng)問(wèn)卷若不再是強(qiáng)制填寫，對(duì)社服務(wù)機(jī)構(gòu)本身的運(yùn)作是一定有影響，但則并非太直接。

　　他相信社服機(jī)構(gòu)日后或許要花額外的人力物力，來(lái)自行收集本身所需要的數(shù)據(jù)，譬如做些針對(duì)本身社區(qū)需要、較狹窄的問(wèn)卷調(diào)查，就如像兩周前所發(fā)布、服務(wù)華人機(jī)構(gòu)聯(lián)會(huì)(CIN)所作，針對(duì)華裔工友時(shí)薪、工時(shí)及對(duì)勞工權(quán)益認(rèn)識(shí)等的針對(duì)性調(diào)查，以獲取所需要的參考數(shù)據(jù)。