首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話7月27日在華盛頓開幕。圖為與會方會前拍攝“全家!。 中新社發(fā) 李靜 攝
中新網(wǎng)7月28日電 首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話27日在華盛頓拉開序幕,中美雙方均期待此次對話能為發(fā)展積極、全面及建設性的中美關系奠定基礎。此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話備受各界關注。美國《僑報》當?shù)貢r間7月27日刊發(fā)社論指出,從“乒乓外交”到“奧運外交”,從“戰(zhàn)略競爭者”到“戰(zhàn)略合作者”,從“利益攸關方”到“建設性合作者”,從“SD”、“SED”到“S&ED”……在美中關系發(fā)展的語境中,各種詞匯層出不窮。在新語境下我們有理由相信,“S&ED”機制的建立,將推動以和平、發(fā)展為主題的長期穩(wěn)定的美中關系。
社論原文摘錄如下:
從奧巴馬上臺前后開始,有關美中關系的新詞一擁而上。在民間和學術層面,戰(zhàn)略上有新詞“G2”(兩國集團),經(jīng)濟上有新詞“Chimerica”(中美共同體)。在官方層面,有奧巴馬在4月1日“胡奧會”中首次提出美中關系是“world’s most important bilateral relationship”(世界上最重要的雙邊關系)的新說法,更有27日在華府登場的“S&ED”(美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話)。
“S&ED”這個新詞,其實并不“新”。美中兩國間存在和曾經(jīng)存在的對話有60多個,共已達成200多個協(xié)議。在小布什執(zhí)政時期,就有“SD”(美中戰(zhàn)略對話)和“SED”(美中戰(zhàn)略經(jīng)濟對話),F(xiàn)在的“S&ED”,只是將這兩個對話機制整合、升級為一,成為最重要、層次最高的機制性對話。
實質(zhì)上說,“S&ED”繼承了前兩者以交流機制增加雙方互信的傳統(tǒng)。在傳承基礎上又有突破,這正是其“新”所在:對話級別更高,從部長級對話升級至內(nèi)閣級對話,首輪對話由中國國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里·克林頓、財長蓋特納共同主持;對話范圍更廣泛,在一長串議題清單中,既有雙邊經(jīng)濟和戰(zhàn)略議題,還有國際經(jīng)濟和戰(zhàn)略議題……
語言離不開語境,與“G2”、“Chimerica”等其他有關美中關系的新詞一樣,“S&ED”的出現(xiàn),是美中關系發(fā)展新語境催生的產(chǎn)物。美中關系歷經(jīng)建交30年來的風風雨雨,共同利益不斷增多,實力對比開始調(diào)整。
這樣的新語境,去年下半年全球金融危機爆發(fā)以來最為明顯。美中的實力和影響力變化顯著,互相依存感更加迫切,這正如美國前副財長阿爾特曼所說,“中國是經(jīng)濟危機的唯一勝者,這確定了美中是全球最重要的雙邊關系這一事實”。中國擁有2萬億美元外匯儲備,是美國國債最大的債權國。奧巴馬任內(nèi)打造清潔能源和低碳經(jīng)濟、走出金融危機低谷等內(nèi)政要務,都離不開中國的合作和支持。
如此新語境下,“S&ED”應運而生。奧巴馬將在開幕式上致辭,并會見中方代表團成員;“S&ED”舉行后不久,奧巴馬還將開啟訪華之旅。美中關系是否隨著“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”的舉行而升溫,“S&ED”如何體現(xiàn)新思路,體現(xiàn)美中之間的新型戰(zhàn)略關系,考驗兩國執(zhí)政者的智慧和勇氣。
新思路首先意味著,美方需要調(diào)整心態(tài),消除對華戰(zhàn)略顧慮,更平和地展開對話。改革開放以來,面對不同意識形態(tài)的中國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,西方人士常抱有“愛恨交加”的矛盾心態(tài)。馬丁·雅克(Martin Jacques)在其新著《當中國統(tǒng)治世界》中就明言,西方對中國的態(tài)度分為“中國懷疑論”和“中國威脅論”兩大陣營。金融危機挑戰(zhàn)美國的全球領導地位,“中國模式”優(yōu)越性的凸顯挑戰(zhàn)西方傲慢主義心態(tài),“中國威脅論”更暗流涌動。
奧巴馬執(zhí)政后,收斂鋒芒,改變腔調(diào),試圖扭轉布什不得人心的單邊主義,彰顯“巧實力”。但改變腔調(diào)只是表面,調(diào)整心態(tài)才是關鍵!癝&ED”是否預示著,美國拋棄了“實力的傲慢”,拋棄了短期利益驅使的權宜色彩,真正看到美中間的相互依存、合作共贏呢?這還需要拭目以待。
新思路還意味著,雙方需要“尊重和照顧彼此的核心利益關切”。美中兩國是“建設性合作者”,但有合作,就必然有競爭,且兩國國情、文化傳統(tǒng)各異,很多事情上會有不同的聲音很正常。
盡管如此,對臺灣問題、共同應對金融危機、反對貿(mào)易保護主義、確保中國在美資產(chǎn)安全等“彼此的核心利益關切”,雙方是否能達成、擴大“戰(zhàn)略性、長期性、全局性”的共識,增強戰(zhàn)略互信?這才是衡量此次對話成功與否的關鍵。
從“乒乓外交”到“奧運外交”,從“戰(zhàn)略競爭者”到“戰(zhàn)略合作者”,從“利益攸關方”到“建設性合作者”,從“SD”、“SED”到“S&ED”……在美中關系發(fā)展的語境中,各種詞匯層出不窮。但無論怎樣,我們有理由相信,“S&ED”機制的建立,將推動以和平、發(fā)展為主題的長期穩(wěn)定的美中關系,它符合兩國、也符合世界的共同利益。
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