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婚外情取證、債務(wù)追收、行蹤調(diào)查等“私人偵探”和“討債”類(lèi)廣告近日起在北京被叫停。北京市工商局廣告處和北京市廣告監(jiān)測(cè)中心1月12日在官方網(wǎng)站上發(fā)出通知：禁止發(fā)布“討債”和“私人偵探”業(yè)務(wù)類(lèi)廣告。
提到“私人偵探”，多數(shù)人可能會(huì)聯(lián)想到電影里的特務(wù)，覺(jué)得具有一種神秘色彩�！八饺藗商健迸d起于美國(guó)，如今美國(guó)“私人偵探”從業(yè)人員已達(dá)160多萬(wàn)。“私人偵探”不僅調(diào)查“宮闈秘事”，甚至調(diào)查跨國(guó)政府丑聞與官員腐敗。有數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)目前有商務(wù)調(diào)查所近千家，從業(yè)人員達(dá)3萬(wàn)多，這些民間調(diào)查機(jī)構(gòu)，一部分已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還有一部分尚未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這些機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，不論他們對(duì)外宣稱(chēng)是民間調(diào)查員還是商務(wù)調(diào)查員，在老百姓眼里，他們就是“私人偵探”。
從現(xiàn)行法律法規(guī)來(lái)看，具有調(diào)查權(quán)的是公安局、人民法院、檢察院等國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)，律師在一定范圍內(nèi)也享有這方面的權(quán)力。擅自在他人住宅、辦公室安裝竊聽(tīng)器，對(duì)個(gè)人行動(dòng)采取跟蹤、盯梢、偷拍、偷錄等行為是違法的。但目前調(diào)查公司在沒(méi)有侵害他人正當(dāng)權(quán)益的情況下，采集回來(lái)的證據(jù)在法庭上卻是可以作為證據(jù)采納的，這就決定了私人偵探或者是調(diào)查公司有一定的生存空間。目前，在我國(guó)私家偵探的工作可以說(shuō)是在法律的邊緣游走，隨時(shí)都可能觸犯法律。
對(duì)于民間調(diào)查機(jī)構(gòu)能在中國(guó)立足，有關(guān)人士指出，目前，我們國(guó)家尚未出臺(tái)《私人偵探法》，但“私人偵探”以商業(yè)方式介入社會(huì)法治秩序，應(yīng)當(dāng)可以成為對(duì)政府管理社會(huì)職能的補(bǔ)充。這可以降低政府運(yùn)行成本并提高社會(huì)管理效率。首先應(yīng)該承認(rèn)私人偵探的合法地位，然后引導(dǎo)其發(fā)展，規(guī)范其活動(dòng)�！八饺藗商健敝阅茉凇暗叵隆备愕眉t火，說(shuō)明他有存在的必要，我們不能老是看到人家壞的一面，更要看到人家好的一面，比如說(shuō)打假，救人等。任何事情都有兩面性，對(duì)壞的一面可以規(guī)范。
因此，北京工商局發(fā)出通知，明令禁止發(fā)布“私人偵探”廣告。我認(rèn)為僅是權(quán)宜之計(jì)，并不能從根本上杜絕私人偵探打法律的擦邊球。私人偵探的出現(xiàn)，也必然帶來(lái)許多社會(huì)倫理的問(wèn)題，還會(huì)制造灰色地帶，甚至還會(huì)觸犯法律。比如說(shuō)，妻子要求調(diào)查丈夫是否包養(yǎng)二奶，偵探要想完成此等任務(wù)，就必然觸及丈夫的隱私權(quán)，然而，法律沒(méi)有賦予私人偵探調(diào)查個(gè)人隱私的權(quán)利……私人偵探業(yè)的興旺有其社會(huì)基礎(chǔ)，然而，我們也必須正視這一行業(yè)所帶來(lái)的影響。故此，應(yīng)該盡快明確私人偵探合法與否，以便進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范和審查。
(摘自香港《大公報(bào)》；作者：程春榮)
