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近年中國(guó)和非洲的關(guān)系迅速發(fā)展,去年11月在北京舉行的中非論壇,有48個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì),為國(guó)際社會(huì)所矚目,也引起西方國(guó)家的戒心。胡錦濤今年首次出訪,即是非洲,更可看出中國(guó)準(zhǔn)備在中非論壇成功舉辦的基礎(chǔ)上,趁熱打鐵,鞏固和強(qiáng)化中非關(guān)系。
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤將于1月30日起出訪非洲八國(guó),即喀麥隆、利比里亞、蘇丹、贊比亞、納米比亞、南非、莫桑比克和塞舌爾。中國(guó)的元首外交,在新的一年選擇從非洲開(kāi)始,對(duì)非洲的重視可想而知。
趁熱打鐵鞏固和強(qiáng)化中非關(guān)系
無(wú)論是土地面積還是人口,非洲都僅次于亞洲,居世界第二;非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然條件好,各種礦物資源豐富。然而,非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在世界各大洲是最落后的。歷史上西方殖民主義的入侵和掠奪固然是重要原因,非洲各國(guó)大多是二戰(zhàn)后獨(dú)立建國(guó)的,發(fā)展時(shí)間尚短,許多非洲國(guó)家尚未形成有利于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生提高的機(jī)制,也不能忽視。
近年中國(guó)和非洲的關(guān)系迅速發(fā)展,去年11月在北京舉行的中非論壇,有48個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì),為國(guó)際社會(huì)所矚目,也引起西方國(guó)家的戒心。胡錦濤今年首次出訪,即是非洲,更可看出中國(guó)在中非論壇成功舉辦的基礎(chǔ)上,趁熱打鐵,鞏固和強(qiáng)化中非關(guān)系。
胡錦濤此次出訪的8個(gè)非洲國(guó)家,包括了非洲各種類型的國(guó)家:先到西非的喀麥隆與利比里亞,然后轉(zhuǎn)至東非的蘇丹,再到南部非洲的贊比亞、納米比亞、南非和莫桑比克,最后在返國(guó)途中訪問(wèn)印度洋上的島國(guó)塞舌爾,其中南部非洲的國(guó)家占了行程的一半,可說(shuō)是重點(diǎn)。
成功幫助蘇丹發(fā)展經(jīng)濟(jì)
西非媒體肯定最關(guān)心的是胡錦濤的蘇丹之行,因?yàn)樘K丹是非洲最大的國(guó)家(面積250萬(wàn)平方公里),兼具阿拉伯與黑非洲的特點(diǎn)。西方國(guó)家就達(dá)爾富爾問(wèn)題一直指責(zé)蘇丹政府,聯(lián)合國(guó)也通過(guò)了向該地區(qū)派遣維和部隊(duì)的決議,但遭到蘇丹政府的拒絕。達(dá)爾富爾地區(qū)位于蘇丹西部,當(dāng)?shù)匕⒗送谌顺R驙?zhēng)奪水、草資源發(fā)生部落沖突。目前這一地區(qū)的形勢(shì)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。中國(guó)一方面推動(dòng)在達(dá)爾富爾維和,另一方面不像西方國(guó)家那樣只是制裁蘇丹,而是積極發(fā)展與蘇丹的各方面合作關(guān)系。蘇丹最大的貿(mào)易伙伴是中國(guó),2005年雙邊貿(mào)易額近40億美元,比前年增長(zhǎng)55%。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作涉及范圍較廣,包括石油、地礦勘探、建筑、路橋、農(nóng)業(yè)、紡織、醫(yī)療和教育等。
蘇丹總統(tǒng)巴希爾將軍曾經(jīng)三次訪問(wèn)中國(guó),胡錦濤訪問(wèn)蘇丹則是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次到該國(guó),所以可以肯定此行將進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)蘇丹關(guān)系。在中國(guó)幫助下蘇丹開(kāi)發(fā)石油,按期償還了國(guó)際貨幣基金組織貸款,受到該組織好評(píng),并于2000年恢復(fù)其會(huì)員國(guó)的投票權(quán)。近幾年,蘇丹建立起石油工業(yè)。隨著大量石油出口,蘇經(jīng)濟(jì)狀況有所改善,目前蘇在非洲國(guó)家中保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。一些西方媒體對(duì)中國(guó)與蘇丹關(guān)系的批評(píng),出于偏見(jiàn),并不客觀。
與南非關(guān)系必然更上層樓
胡錦濤訪問(wèn)的南部非洲四國(guó),贊比亞于1964年10月與中國(guó)建交,是南部非洲第一個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家,富藏銅礦資源。納米比亞與莫桑比克都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的國(guó)家,中國(guó)對(duì)這兩國(guó)國(guó)家都提供援助并且承包了一些工程。
南非是非洲最發(fā)達(dá)的國(guó)家,雖然是南部非洲與中國(guó)建交最晚,雙邊關(guān)系的發(fā)展卻非常迅速。2004年曾慶紅副主席訪問(wèn)南非,雙方確立了平等互利、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;2006年,溫家寶總理訪南,兩國(guó)簽署《中南關(guān)于深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的合作綱要》,對(duì)今后幾年雙方各領(lǐng)域合作作出規(guī)劃。南非是中國(guó)在非洲最大的貿(mào)易伙伴,2005年雙邊貿(mào)易額72.7億美元,占中非貿(mào)易額的近二成,中國(guó)對(duì)南非出口的產(chǎn)品主要有:機(jī)電產(chǎn)品、服裝及輔料、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織紗線和鞋類等;從南非主要進(jìn)口鐵礦砂及其精礦、鉆石、鋼材等。胡錦濤1999年作為國(guó)家副主席就訪問(wèn)過(guò)南非,此次再次到訪,中國(guó)南非關(guān)系必然再上層樓。
(摘自香港《文匯報(bào)》;作者:何亮亮)