據(jù)《英中時(shí)報(bào)》第212期(2008年4月25日)《“拯救我們的生計(jì)”:餐飲同業(yè)跨族裔大聯(lián)合》報(bào)道,2008年4月20日超過七千名來自英國華人社區(qū)、孟加拉、巴基斯坦、印度和土耳其社區(qū)的餐飲業(yè)主、員工及支持者聚集在倫敦鴿子廣場,高舉“拯救我們的生計(jì)”(Save Our Livelihood)的標(biāo)語進(jìn)行示威,同聲抗議英國政府計(jì)分移民制對餐飲行業(yè)帶來的沖擊。
在4月20日的集會(huì)上,華人移民關(guān)注委員會(huì)會(huì)長廖業(yè)輝先生表示:“‘非法’身份是由政策造成的,很多申請庇護(hù)者的生活非常困難,卻不被允許工作,造成他們不得不使用假證件。他們應(yīng)被給予工作的權(quán)利!眰惗厥虚LKen Livingstone的代表也表示:“我反對計(jì)分制排除歐盟外的勞動(dòng)力。少數(shù)民族餐飲業(yè)對英國的貢獻(xiàn)非常大。它是英國文化的一部分。它是倫敦生活和觀光業(yè)的精華。對餐飲業(yè)的傷害,就是對倫敦的傷害。”
大規(guī)模的示威活動(dòng)和全國范圍的跨族裔請?jiān)富顒?dòng)造成了巨大的聲勢,與此同時(shí),華社內(nèi)部開始達(dá)成共識(shí),提出要維護(hù)自身權(quán)益一定要統(tǒng)一方向的問題,并將火力集中在“華人餐飲業(yè)進(jìn)入‘短缺行業(yè)’名單”的目標(biāo)上。
據(jù)《英中時(shí)報(bào)》第215期(2008年5月16日)《英華人餐飲業(yè)的‘最后稻草’》一文報(bào)道,移民局顯然對“第一級高技術(shù)移民計(jì)分制”頒布之后引起的諸方強(qiáng)烈不滿和官司敗訴“心有余悸”。所以在“第二級規(guī)定”中提出了一項(xiàng)“短缺行業(yè)(shortage occupation list)特例方案”,即“如果申請人從事的行業(yè)被列入‘短缺行業(yè)’名單,那么對申請人的學(xué)歷和薪金要求將不再是強(qiáng)制性的”。因此,能否被列入 “短缺行業(yè)”名單對英國華人餐飲業(yè)來說變得“生死攸關(guān)”。一旦上榜,華工申請“技術(shù)移民”的門檻兒將不再那么難以跨越。
為了爭取進(jìn)入該“短缺行業(yè)”名單,華人移民關(guān)注委員會(huì)面向全英48個(gè)郡、222個(gè)地區(qū)的中餐館和外賣店進(jìn)行了一項(xiàng)問卷調(diào)查,共收回485份“反饋”,并寫成一份名為“華人餐飲服務(wù)業(yè)對英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”的調(diào)查報(bào)告正式送交至英國移民咨詢委員會(huì)(Migration Advisory Committee)。該委員會(huì)的林懷耀律師在2008年5月14日對“華人餐飲服務(wù)業(yè)對英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)查報(bào)告的說明會(huì)后向《英中時(shí)報(bào)》記者表示:“對英國華人餐飲業(yè)來說,這只是一個(gè)中短期的解決辦法,長遠(yuǎn)來看,根本上還是需要解決華人非法勞工的合法化問題!
經(jīng)過華社各界的努力,2008年9月上旬終于傳出一個(gè)利好消息。據(jù)《英中時(shí)報(bào)》第233期(2008年9月19日)《英華人初嘗“握緊話語權(quán)”的勝利 》一文報(bào)道,英國新移民政策中一直備受華人關(guān)注的“勞工短缺行業(yè)名單(Shortage Occupation List)”近日終于浮出水面。中餐行業(yè)主要職位“技能廚師(Skilled Chef)”將在英國新移民計(jì)分制的第二級“技術(shù)工人(Skill worker)”項(xiàng)目下,獲得“短缺行業(yè)職位”的50分,而不是“非短缺行業(yè)職位”的30分,從而更易達(dá)到70分的移民申請要求。此次中餐廚師能夠進(jìn)入“短缺職位名單”,不僅令華人雇主可以更為方便地從海外引進(jìn)擁有相關(guān)技術(shù)的廚師人才,從而在一定程度上緩解中餐業(yè)人手短缺的危機(jī),保證該行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也證明,幾個(gè)月來英國華人餐飲業(yè)為維護(hù)自身利益所做出的抗?fàn)幒蜕暝V終于開始收獲良好的效果。
華社各界的積極爭取讓中餐業(yè)的廚師行業(yè)最終逃離了被劃入“低技術(shù)工人”的厄運(yùn),也降低了海外華人勞工進(jìn)入英國中餐業(yè)的準(zhǔn)入門檻兒——這應(yīng)該是英國華人自移民新政實(shí)施以來所取得的首次重要維權(quán)勝利。
但面對這項(xiàng)“初步的”勝利,華社保持了清醒的頭腦。文章指出,在09年大選來臨之前,中餐業(yè)人士都需要為“留在勞工短缺行業(yè)名單中”而不斷努力。從目前英國國內(nèi)的民調(diào)和形式來看,或許由工黨政府出臺(tái)的這一“勞工短缺名單”還未經(jīng)歷第一個(gè)兩年復(fù)審,就已經(jīng)因政權(quán)交替而改弦易章。
2008年9月18日,華人移民關(guān)注委員會(huì)就“勞工短缺名單”舉行新聞發(fā)布會(huì)。并啟動(dòng)“為‘樓面’等其他中餐行業(yè)職位進(jìn)入名單”的爭取行動(dòng)。看來華社維權(quán)的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成,初步的勝利只是萬里長征始上路。
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