中新網(wǎng)6月26日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報》報道,近年來,亞洲各國來日本的研修生及技能實習(xí)生頻頻失蹤。據(jù)財團法人國際研修協(xié)力機構(gòu)(JITCO)的統(tǒng)計顯示,2002-2006年度的5年時間內(nèi),共有7281名外國人實習(xí)生在日實習(xí)時失蹤。這一結(jié)果表明,以學(xué)習(xí)技能為名的“外國人研修、技能實習(xí)制度”已名存實亡,部分外國人來日后實為從事低薪工作,許多實習(xí)生為了尋找條件更為優(yōu)越的工作場所而從原來的實習(xí)地“失蹤”。
據(jù)財團法人國際研修協(xié)力機構(gòu)的“有關(guān)防止外國人研修、技能實習(xí)生失蹤對策”透露,日本在以向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移技術(shù)為目的的“外國人研修、技能實習(xí)制度”的框架下,所接收的外國人研修生、技能實習(xí)生連年遞增,2007年來日的外國人研修生高達102018人,首次突破10萬大關(guān)。其中,JITCO支援的外國人研修生為71762人。但是來日外國人研修生、技能實習(xí)生的失蹤案例接連不斷,2006年度外國人實習(xí)生失蹤1635人,比2005年度增加了117人(增長7.7%),5年連續(xù)有超過1000名外國人實習(xí)生失蹤。
根據(jù)日本法務(wù)省的規(guī)定,作為研修生可以在日本居留1年,經(jīng)考核在技術(shù)熟練程度達到一定水平的情況下,一年后可轉(zhuǎn)為居留期間不超過2年的技能實習(xí)生。目前日本全國約有研修生和技能實習(xí)生17萬人,其中7成以上是中國人。
JITCO統(tǒng)計顯示,外國人技能實習(xí)生2006年度失蹤1635人,2005年度失蹤1518人,2004年度失蹤1216人,2003年度失蹤1539人,2002年度失蹤1373人,在2002-2006這5年間共失蹤7281名外國人實習(xí)生。2006年度失蹤的1635名技能實習(xí)生中,中國人占65.8%、為1076人,比2005年度的771人激增了39.5%;其次為印度尼西亞240人;越南224人;菲律賓50人;泰國16人等。這些失蹤之人大部分目前仍在不法殘留。
究其原因,由于接收企業(yè)違背研修制度宗旨,不支付工資和安排長時間勞動等違法現(xiàn)象不斷,使研修生、技能實習(xí)生淪為廉價勞動力的現(xiàn)象是發(fā)生失蹤的重要原因之一。為此,日本政府決定今后將改正、完善這一制度。(周宏)
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